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新竹/民憂年金與補助 財政是最大挑戰

2016-04-12 00:00:00聯合報 記者羅緗綸

民眾對新竹縣財政相當憂慮。圖為竹北興隆大橋完工,縣長邱鏡淳(中)偕地方耆老步行通...
民眾對新竹縣財政相當憂慮。圖為竹北興隆大橋完工,縣長邱鏡淳(中)偕地方耆老步行通過啟用。 報系資料照片

面對520新局新政,新竹縣樂觀期盼「中央地方一條心、施政服務無分藍綠」,但更大的問題是,景氣持續低迷、建設和社會福利需求只多不減,做為庶政之母的財政卻捉襟見肘,如何開源節流將是最大挑戰。

本報「願景工程─願景在地」專題兩次邀民眾提問,都出現「刪除老人年金、檢討營養午餐補助」救財政的建議,看得出民眾對新竹縣財政的憂慮;縣長邱鏡淳上任後,對老人年金做了有條件發放的改革,競選連任也主打「堅持做對的事」,但對刪除老人年金建議,仍是「太敏感、很複雜、要審慎考量」的回答。

至於營養午餐,因應學校衛生法,全面採用非基改食材,有些縣市乾脆取消補助恢復全面收費,但新竹縣從新學期起已改向家長收取每餐增加5元餐費,不再免費,剛增收這5元餐費後, 竹縣更難碰觸這一問題。

「努力向中央爭取補助」是縣府長期以來給的答案,但經濟不景氣、財政缺口擴大是事實,打房政策後,一向為縣稅主力的土地增值稅明顯減少。

新市鎮開發帶進土地增值、區域繁榮,以往也能挹注竹縣稅收,但如今提徵收、開發案不易,甚至動輒就引爆正、反意見對立,連建立單純討論平台都難,更何況竹縣招商,廠商有意願落腳,還有逾1200公頃的需地缺口。

另外,新竹縣總預算逾40%投資教育,仍不足支應設新校、興辦完全中學和更新老舊校舍,光靠「努力向中爭取」仍難濟事,更何況中央財政也不佳,屆時如何解決財政缺口做建設,將是縣府團隊難以迴避的問題。

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