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搶救中產階級! 美徵富人稅 加碼社福

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2016-03-29 00:00:00 聯合報 本報記者許俊偉、何定照

錢滾錢,稅率低,美國中產階級很不滿。圖為一位頭戴北極熊面具民眾,高舉「美國中產階...
錢滾錢,稅率低,美國中產階級很不滿。圖為一位頭戴北極熊面具民眾,高舉「美國中產階級是瀕危物種」抗議。 報系資料圖

美國總統歐巴馬今年一月發表任內最後一次國情咨文。他聚焦稅改,宣布推動「中產階級經濟學」來對抗財富不均,除了要替中產階級減稅,也要對富人和金融企業加稅,稅收用來加強對勞動中產階層在教育、住房和養老等社會福利援助。

打擊富豪逃稅 大選發燒話題

歐巴馬的富人加稅計畫,最關鍵的是要對年薪逾五十萬美元的夫婦,將資本利得稅從百分之廿三點八調高至百分之廿八,其他還要攔阻大額遺產繼承的徵稅漏洞,並對資產淨值超過五百億美元的金融企業開徵新費用等。

歐巴馬的加稅計畫預計十年可為國庫帶來三千兩百億美元的收入,稅收將用於推動社區大學兩年免學費、雙薪夫妻享五百美元抵稅額等。

這股富人加稅風也吹進這次美國總統大選。如火如荼進行中的民主黨黨內初選,桑德斯以逾七十歲的高齡挑戰希拉蕊,卻擄獲不少年輕選民的青睞,關鍵就在他的政見挑戰富人階級。桑德斯在贏得新罕布夏州、發表勝選演說時就說,他要向華爾街投機活動徵稅,打擊超級富豪階級逃稅。

稅率比員工低 巴菲特也不滿

其實早在二○○七年,「股神」巴菲特在電視專訪時曾說,他辦公室的十五位秘書和助理,每一百元所得中,繳了卅二點九元的稅,但他卻只繳了十七點七元。身為超級富豪的他也看不下去、忍不住高喊富人加稅。

巴菲特隨後二○一一年在紐約時報撰文指出,美國的稅制是靠勞力賺錢的稅率高,但用錢賺錢的稅率卻低,而且過去廿、卅年來,兩者差距愈來愈大。巴菲特建議應對年收入百萬美元以上的富人加稅。

台大國發所副教授辛炳隆讚揚歐巴馬的加稅計畫,他認為,只要台灣新政府有決心、魄力,絕對也能做到加徵富人稅,但辛炳隆主張,富人加稅後的稅收應用來扶助弱勢族群,而非中產階級。

炒房炒股稅低 台灣必須改革

辛炳隆透露,曾有工商大老跟他不下一次提過,認為台灣金融業的稅繳太少。他說,這顯示台灣租稅優惠不僅存在勞資不公,即使在企業間也有不公,「做生產、投資的,得到的租稅優惠遠低於炒房、炒股票和搞金融的。」

辛炳隆說,台灣所得不均愈來愈惡化,但過去的稅制完全沒發揮效果,甚至還加大所得分配惡化,他認為稅改已勢在必行。

辛炳隆還說,國人的薪資所得和非薪資所得約一比一,但稅負負擔薪資所得卻占七成;換句話說,非薪資所得的避稅、逃稅、免稅實在太多了,以致稅收來源跟實際所得結構不對稱,一般受薪所得躲不了稅,靠非薪資所得賺錢的人卻沒繳什麼稅,這很不公平。

辛炳隆認為,稅改的關鍵是要有說服力,清楚鎖定目標且有優先順序,不能該課稅的都課不到,而先去課不該課的人的稅。

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