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不在籍投票 社會有高度共識

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2016-03-22 00:00:00 聯合晚報 記者程平/專題報導

不在籍投票,社會有高度共識。圖為第14任總統與第9屆立委選舉投票日當天的投票情形...
不在籍投票,社會有高度共識。圖為第14任總統與第9屆立委選舉投票日當天的投票情形。 報系資料圖

聯合報民調,六成七贊成實施不在籍投票,顯示實施不在籍投票社會有高度共識。但由於過去國民黨在立院把不在籍投票拉高到修憲層級,民進黨擔心會擴及到海外台商,因此不在籍投票一直無法推動。

政大政治系系主任盛杏湲說,不在籍投票這個議題,可能修法就可以了,不需要到憲政這個層次,而且可以先找一些比較沒有爭議的,譬如說有一些在外工作者或是學生,或者是選務人員,甚至是軍警其實都可以,只要不在軍營投票就可以。至於台商或國外僑民是否納入,盛杏湲認為現在恐怕不宜,因為爭議太大。

台大政治系助理教授李鳳玉認為,像英國或是其他國家做制度改革時並不是全面去推動,他們會先試點,試點完後會做很深入的檢討,把碰到的問題提出改善後再逐步擴大推動,是逐步過程,不適合先想有什麼問題就不去推動,邏輯上是講不通的。

國民黨立委江啟臣表示,不在籍投票涉及到公民權的保護、保障啦,技術上做得到的都應該設法讓他們能夠完成投票的行為,當然有一些涉及到國家安全的維護,或涉及到選舉公平性的問題,這些排除在外,其他的都可以想辦法來達到每個人都可以行使公民權。

江啟臣說,當然不可能說要推不在籍投票就要一次推到很完美,好像有投票權的人都一定投得到,這是不可能的事情,應從最沒有爭議的部分先試辦。江啟臣也說,民進黨全面執政了,像是將軍警納入不在籍,還要擔心什麼?

民進黨立委李俊俋則說,民進黨也認為不在籍投票是一個方向,但不是憲政改革議題,爭議是不在籍的方式跟範圍限定,國民黨希望台商、華僑都納入,民進黨則質疑,在別人國家怎投票?至於軍警,還有沒有被褫奪公權的受刑人,這樣的疑慮不能說沒有,但李俊俋也坦言,現在手要介入軍警投票越來越困難。

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