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台灣不能只靠觀光 產業要加速邁入工業4.0

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2016-03-07 00:00:00 經濟日報 江睿智

東台精機工具機廠房機械手臂。 記者屠惠剛/攝影
東台精機工具機廠房機械手臂。 記者屠惠剛/攝影

南科路竹園區東台精機廠房角落,一架直立機器手臂正賣力工作,它俐落地將原料送進切削機台,過一會再拿出來翻面;它的動作迅速、從不懈怠,且可以不休息,生產效率高。未來,產出的機台上將會裝上感測器,達到「機聯網」,透過數據分析及掌握,進一步找出改善機台效率空間,「工具機廠邁向工業4.0,目的是提高機台效率,幫老闆賺更多的錢。」東台精機董事長嚴瑞雄說。

工研院產經中心主任蘇孟宗。 記者屠惠剛/攝影
工研院產經中心主任蘇孟宗。 記者屠惠剛/攝影

技術紮根於台灣本土的工具機及精密機械產業,近來也遭逢中國大陸、印度等國競爭,而日本將工具機目標鎖定「中品級、低價格」,因而加入搶台灣的單;過去國內工具機主要支援3C機殼加工及汽車零件製造,前者受到中國經濟趨緩衝擊及紅色供應鏈替代,訂單大幅萎縮,後者發展面臨瓶頸,工具機必須切入新產業。

「因環境改變,台灣工具機業成了夾心餅乾。」嚴瑞雄表示,工具機雖遭逢紅色供應鏈威脅,但沒有電子業嚴重,加上大陸業者尚無力揮軍國際,因此台灣工具機業還在國際市場努力;另方面,東台也積極邁向工業4.0,提高機台和生產線效率,並且跨入航太產業,「若能做出航太機台,我們也水漲船高,不僅支援國內航太產業,將來還能賣到海外。」

工業4.0是當下在國內倖存、有競爭優勢產業的關鍵字。放眼到國際,先進工業國家紛紛掀起再工業化的浪潮,開啟全球製造業全面升級的超級競賽。

自全球金融海嘯之後,美國感受到過度依賴虛擬經濟的切身之痛,總統歐巴馬在2009年啟動「再工業」國家發展戰略、提出「重振美國製造業框架」;之後相繼啟動「先進製造業夥伴計畫」及「先進製造業國家戰略計畫」,以積極工業政策,提供優惠政策,鼓勵高端製造業重返美國,並且投入研發新技術,以達到優化產業結構,創造就業,帶動美國經濟復甦,確保美國在全球科技領先地位。

向來專注在工業的德國,2013年推動「工業4.0」國家戰略,指出第四次工業革命將著重智能工廠、智慧製造,並支持工業領域革命性技術研發與創新。「工業4.0」已成為引領世界製造發展方向。去年法國效仿德國修正「新工業法國」,工業生產朝智慧化轉型,以和德國工業4.0對接。

中國國務院2015年發布「中國製造2025」,將推動五大工程、十大重點領域,包括機械設備、智慧製造、綠色產業等為重心,全面推動製造強國戰略,從價值低端往高端升級,由「大」變「強」,目標是在2025年,跳過台灣,成為世界製造強國。

工研院產經中心主任蘇孟宗觀察,過去歐美國家以為只要抓住占國內生產毛額(GDP)比重75%的服務業就行了,將低附加價值製造業外包,生產線移到低成本的中國大陸,但歷經金融海嘯及歐債危機後,歐美國家發現,製造業雖僅占GDP二成多,但對服務業嘉惠是倍增,換言之,少掉製造業,在地消費與GDP也會明顯減少,歐美國家「再工業化」真正目的都是「經濟掛帥」,都是為了經濟成長。

蘇孟宗也指出,台灣工業占GDP比重約28.5%,服務業占比達到近七成,但能出口、創造外匯的服務業極有限;過去以來,帶動經濟成長,主要仍是來自製造業的投資與發展。他強調,台灣製造業必須在既有基礎上升級、提升競爭力,這是永無止盡競賽。

「台灣一定要有製造業,作為經濟發展領頭羊,」嚴瑞雄向新政府喊話,日本永遠強調「製造立國」,德國和美國亦復如此,「台灣2,300萬人沒辦法只賺服務業,靠觀光餐飲,是永遠低薪。」國家要盤點出適合台灣發展的製造業、台灣要攻哪些產業,國家資源及人才科系依此投入並分配;而不是像現在經濟決策,那些人、那些團體聲音大,政策傾向那邊。

製造業升級的全球競賽早已開始,反觀台灣,還深陷在政治惡鬥之深淵中、產業未來發展仍一片茫然。「紅色供應鏈興起,紫光集團大舉欲併購台灣企業,中國大陸下定決心要提振工業水準;台灣經濟若要有長遠發展,必須重新喚起台灣社會對工業的重視。」清華大學榮譽教授李家同疾呼。

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