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愛民衛材進駐二林 探尋「農工平衡」的路

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2016-03-08 00:00:00 經濟日報 記者林安妮/彰化報導

中科四期彰化二林園區目前僅一家廠商進駐,仍有大片土地可供應廠商進駐。 愛民衛材/...
中科四期彰化二林園區目前僅一家廠商進駐,仍有大片土地可供應廠商進駐。 愛民衛材/提供

26歲那年創業,今年52歲的愛民衛材董事長賴志佳,每回只要想到剛進駐二林園區時,曾歷經停工、建廠、停工、再建廠的惡夢,昔日恐懼猶在眼前,他說,「我那時每天都在想,到底這個投資決定對不對?」

賴志佳是彰化人,他在溪湖發跡,一開始做的就是繃帶等醫療用品。26年過去了,他的產品線遍及各種復健輔具、醫療彈性襪、耳溫槍與紅外線濕熱電毯等,愛民不只做代工,也有自有品牌I-M,行銷全球98個國家。

「我實在沒有退路了,」留著短平頭的賴志佳說,當時是在紡拓會的介紹下,得知中科打算開發二林園區,他打算找一塊地,往上游延伸做材料,這樣就能實現生產一條龍的夢想,「如果不是到二林,就得捨近求遠到彰濱或是中國大陸。」

賴志佳在溪湖有四個廠,數百名員工跟了他十幾年,感情相當深厚。他不忍老員工要跨區到彰濱上班,或是跟著他離鄉背井到大陸,只得咬牙跟著中科管理局一起苦撐。

中科二林園區開發過程可說一波多折,2008年時,這裡原本是為了因應面板大廠友達打算耗資4,000億元投資高階面板廠而闢園,儘管已獲環評通過,也拿到內政部的開發許可,但是,始終面臨環保團體與農民質疑環評與開發許可的有效性,行政訴訟也是一個接一個打。

2010年7月,台北高等行政法院史無前例地判決二林園區暫緩執行開發,一度讓友達董事長李焜耀直呼不敢相信,一個政府合法的開發案,竟然會被法院要求停止執行,「政府難道不是自打嘴巴嗎?外商來台能沒有疑慮嗎?」

這項判決隨後遭最高行政法院推翻,不過,延宕了整個中科四期二林園區開發過程。當時相繼發生苗栗大埔徵地爭議及台塑六輕火燒工安意外,經濟開發如何兼顧環保、工業安全、農業與土地正義?開始在人們的心中滋長、定錨。

中科管理局長王永壯說,環保與經濟開發不是零和遊戲,這些年來,他與環團打交道,也有不少人支持兩者要做好平衡。在賴志佳的廠區,設有高階汙水處理設備,經過處理後的水可以直接用來灌溉草坪。二林園區與相思寮農地共生,或許也是最佳的平衡解方。

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