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和居民當朋友! 中科二林留住耕地 農工共生

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2016-03-08 00:00:00 經濟日報 記者林安妮/彰化報導

73歲的賴美阿嬤(左)仍習慣每天清晨起床,看看自家的田,阿嬤的三合院祖厝與田地就...
73歲的賴美阿嬤(左)仍習慣每天清晨起床,看看自家的田,阿嬤的三合院祖厝與田地就位在科學園區內,農業、工業共存。 記者黃士航/攝影

「等正月來,就要開始播種了,」73歲的賴美阿嬤望著三合院祖厝旁的方整農地,眼尾都笑開了。這是她與十幾戶相思寮居民每天農忙的所在。阿嬤的田還在休耕,鄰人的田則開滿耀眼的黃色油菜花,與藍天相映,據說這是鄉下最天然的綠肥。

我們一靠近,田裡數十隻麻雀一躍而起,不遠之處,還看得到挖土機來回施作排水截流工程。這裡是中科四期二林園區的真實一景,也是全台首處科學園區裡有田、農戶與科學園區共生的難得景象。

兩年多前,中科與當初爆發徵地糾紛的相思寮居民達成和解,想留下的居民可以退還補償金,繼續在相思寮生活。中科也同意在現有已通過的環評基礎上,再多走一段更嚴格的二階段環評程序,驗證一座低耗水、低排放的新世代園區,可以與農業共存共容。

阿嬤說,從日據時代起,婆家的人就已在這裡幫日本人開墾甘蔗園,對這塊土地有深厚的感情。這裡更早以前是一條小溪,因颱風造成土石坍方,長出了不少相思樹,所以喚作「相思寮」。阿嬤與阿公在這裡孕育了兩男三女,以及15名內外孫。

我們問阿嬤,當時中科徵地,相思寮差點夷為平地,她哭了嗎?阿嬤搖搖頭說,當時最大的煩惱是,就算用補償金在外頭買了樓房,也容不下這麼多的子孫。而她的鄰居阿暖阿嬤,則是與妯娌點起了香,一面哭一面祈求公媽保佑政府不要徵地。

「我們的互信是每天一點一滴建立起來的,」中科管理局主任秘書林梅琇說,中科原址保留居民祖厝,並以地換地,把散落的畸零農地,整成住家旁一塊2公頃多的方整農地。擔心農民種不慣,還移來了原田上的土,中科幫忙修水路、做馬路,每天還派主管到府關心。

阿嬤笑說:「以前都曾激烈對罵過,但現在是好朋友了。」望著一切如故的家園,她期盼園區能趕快走完二階環評,把廠商帶進來,這樣她長年在異地打拚的子女,也有機會返鄉工作。

走過八年的糾葛,投資超過百億元的二林園區,一一化解居民、環團關注的土地徵收、農業搶水爭議,改朝低耗水、低排放的精密機械為主園區轉型。中科管理局長王永壯說,現在就只差汙水處理,看要做到全回收、部分回收,還是跟一旁縣府開闢的二林精機園區共同排放。

他指出,目前除了已進駐的唯一一家廠商愛民衛材外,還有16家廠商已通過入園審查,另外還有一家上市櫃公司打算在此開闢電影後製基地,「廠商的商機真的不能再貽誤了,」我們要趕快爭取在年底走完二階段環評。

中科四期二林園區一路走來跌跌撞撞,至今還能幸運地朝終點站邁進,但是回首當年與它並列國家級的重大投資案:投資金額超過6,000億元的國光石化,及2,800多億元的台塑六輕五期,早已不復存在。

我們不禁要問,二林園區的經驗可以複製嗎?經濟發展、農糧安全與環境保護,該怎麼求取平衡點?

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