台灣前後段學生落差世界第一

2015-06-16 00:21:52聯合報記者王彩鸝／採訪

用LINE傳送

台東縣寧埔國小由於校舍整修加上教室不足，二、三、五三個年級的小朋友居然在同一間教... — 台東縣寧埔國小由於校舍整修加上教室不足，二、三、五三個年級的小朋友居然在同一間教室上課，年級間只用黑板或桌球桌隔開，圖中右邊是三年級、左邊是五年級小朋友，三年級只有四個，而五年級也只有五個小朋友。記者胡經周／攝影

教育是社會向上流動的希望之鑰，這是普世認同的價值。但國內外的研究卻一致指出，台灣前後段學生的差距全世界第一，學習落後學生比率也高於全球平均值，更令人憂心的是，學習落差跟貧富落差有關，愈窮的孩子，學習表現愈低落。

世界經濟暨合作組織(OECD)在2012年的PISA(學生能力國際評量計劃)評比結果顯示，台灣十五歲學生數學素養有高表現，但前後段學生的學習落差世界第一，相差301分、相當於七個年級的差距。

活生生的案例，某個偏鄉高中一年級學生要接受數學科補救教學，前測成績竟然只有國小四年級程度，補救教學必須從小五為起始點，如果直接教高一數學，像鴨子聽雷。

今年國中會考成績結果，九年級學生在國、英、數三個基本學科「待加強」比率，分別為17.98%、33.2%、33.22%，與去年首次舉辦的會考成績相差不多，意思是，台灣學生在接受九年國民義務教育後，每三個學生就有一個英語和數學未達基本能力，情況比十八年前嚴重兩倍。

今年二月教育部做的補救教學評量結果顯示，小二學生答題用猜的比率是5%，九年級學生猜題比率38%；接受補救教學之後，小二生不合格率23%，九年級不合格率高達90%，呈現隨著年級增加，補救教學竟然是愈補洞愈大。

城鄉差距問題也在逐年惡化，台師大教育學院院長許添明以PISA成績資料庫，進行台灣國中生偏遠與非偏遠地區學業落差研究發現，台灣城鄉的學業差距2006年是OECD國家的2.6倍；2009年擴大為OECD國家的5倍。

讓人憂心的是，學習落差跟貧富落差有高度相關。把家庭經濟狀況分四等級，台灣最窮的孩子PISA平均得分497分，最有錢的得分626分，兩者相差128分，跟亞洲其他競爭性國家相比，台灣差距最大。

國家教育研究院副院長曾世杰指出，2006年國中基測全國平均值150分，台東平均值只有114分、57%的人不到一百分，也就是學了九年沒學到什麼。另一份調查發現，台東後16%小六生的識字量，不如全國小二生的平均值；到了九年級，後16%孩子平均識字量，比全國小三平均值還不如，嚴重地落後。

根據歐盟估算，十五歲這一年齡層的學生PISA平均成績每增加25分，他們這輩子可增加歐盟GDP 115兆美元。把每個孩子帶上來，是國家最大的財富。

曾世杰說，教育不足可能帶來的負面後果是，國民所得減少、稅收減少、社會福利支出增加、犯罪增加、健康較差、政治參與減少、社會階層間流動緩慢，「結果是一代一代複製貧窮。」

清大物理系教授王道維指出，台灣未來不可避免的四大困境是人口、社會、自然、糧食。人口問題是少子化和世代對立，社會問題是貧富差距和教育問題；按目前出生人口來換算，40年之後，每一位六十五歲以上的老年人，需要兩位年輕人養，如果現在沒有把每個孩子都帶上來，將會是嚴重的「國安危機」。

新聞辭典：PISA

「國際學生能力評量計畫」（Programme for International Student Assessment ，PISA）

由經濟合作暨發展組織（OECD）委託的跨國調查計畫。2000年起，定期對各國15歲學生的數學、科學及閱讀素養進行國際性比較研究，檢驗學生從學校學得的知識與技能，應用於日常生活、解決實際問題的能力。

PISA每3年舉行一次跨國抽測，台灣2006年第一次參加，數學居冠，科學第4，閱讀第16；2009年台灣明顯退步，數學第5、科學第12、閱讀23名；2012年，台灣數學、科學各進退一名，閱讀大幅進步15名。

2012年PISA全球抽測學生超過51萬人。台灣在65個國中經濟體中，數學第4、科學第13、閱讀第8名。

台灣前後段學生落差 世界第一

延伸閱讀

【偏鄉教育】數位專題

【偏鄉教育】影音專區

大陸／愈艱苦待遇愈高 大陸高度培訓偏鄉良師

逆轉騎士家用版DVD 預購優惠

偏鄉教師：分數，霸凌偏鄉孩子

20億投入偏鄉教育 吳思華：盼新教長能「認帳」

相關新聞

指引偏鄉孩子的光亮 北極星教師培訓開放報名

願景／給孩子藝術想像翅膀 法藍瓷資助偏鄉校30萬元

「黑孩子黑咖啡」募資計畫 進化3階段

書屋到咖啡店 陳俊朗力挺

台版奧利佛翻轉黑孩子 目標成為國際級咖啡師

「親愛愛樂」攜手「孩子的書屋」 共譜音樂會

「打電動也不只這時間」每周2小時，明星高中生線上翻轉偏鄉

教育現況如撞牆 嚴長壽：垃圾課程別管了

專訪全文／嚴長壽：體制教學完全錯誤，養不出未來人才

4把小提琴打造部落弦樂團 學姊以愛循環不休止

走出部落 布農女孩驚覺人生還有不同選項

「任意門」龐大慶 免費課輔燎起部落升學動力

政府幫幫忙！電腦不敢拆 數位資源還差最後1哩路

待用課程 讓偏鄉生也有專業級未來

讀書像遊戲 數位教學3配套搶救雙低兒

自己的孩子自己救！ 原民媽媽當課輔

台北高中生VS.屏東窮小孩 旭海學童考不倒線上大哥哥

拒絕放棄人生 詹敬農：山上學生不是只能唱歌跳舞

赴馬祖教英語 26歲女老師：嫁人不急，遠方孩子需要我

台東土很黏 蕭再發14年來盯課顧健康

環島最終站 鄭豐繽留下為屏東小孩開課輔班

林儷穎：都市的師培、教法，偏鄉完全用不上！

圖表／城鄉教育落差大 會考看出補救教學不及格

三根亂棒 打跑偏鄉老師

學者：偏鄉師資在地化 「薪水應不同」

「刑滿」就調走… 偏鄉師無奈告白：離開是必要選擇

漁光國小誰來午餐？ 小兒科醫師把世界帶進教室

退隱江湖蓋書屋 陳爸：孩子再壞也要救！