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雙北/年花5000萬 北市天橋、地下道養蚊

2014-07-14 00:00:00聯合新聞網 聯合報記者邱瓊玉、周志豪/專題報導

前言:

人本交通意識抬頭,原本由人行天橋、地下道串接的十字路口,地面幾乎全畫上行人穿越線,行人穿越馬路省了上天下地的勞頓,但花數十億元打造的天橋、地下道幾乎全被「架空」,功能大幅萎縮,越來越像「盲腸」。行人穿越線畫出過馬路最短的距離,缺乏無障礙設計、高維護成本卻低使用率的天橋、地下道該何去何從?留著,有衝擊都市景觀、淪為治安死角等疑慮;廢掉,人車衝突的危機接踵而來,配套措施準備好了嗎?可有轉型活化的機會?本報記者實地觀察天橋、地下道的使用現況,羅列問題,也拋出具體建議,盼能安頓這兩項懸而未決的閒置公共設施。

《點我看大圖》 圖/聯合報提供
《點我看大圖》 圖/聯合報提供

「人本交通」理念抬頭,北市現有54座地下道、88座人行天橋中,超過半數重複設有行穿線,造成天橋、地下道利用率不佳,部分使用率更是掛零,北市府平均每年得花費5000萬元養護,堪稱是花錢養蚊子。

忠順街一段、木新路口的人行天橋,上下班尖峰時段,該路口約有728人穿越,但走天橋...
忠順街一段、木新路口的人行天橋,上下班尖峰時段,該路口約有728人穿越,但走天橋者一個都沒有。 記者邱瓊玉/攝影
省時 行人多走行穿線

實際上,交工處去年調查使用率偏低的43座陸橋、地下道流量,21座使用率都低於1成,卻受拆除評估機制牽制,怎樣都「廢不掉」。

以羅斯福路四段、基隆路口的地下道為例,正好位在台大進修推廣部前,由於十字路口畫有行穿線,絕大多數民眾都走平面道路,記者上下學尖峰時間在現場觀察,家長也多帶著孩子走行穿線,認為這樣省時多了。

「中山-市民」地下道因沒人走,北市府索性封閉。 記者周志豪/攝影
「中山-市民」地下道因沒人走,北市府索性封閉。 記者周志豪/攝影
地下道冷清 散落垃圾

走進這座「冷清」的地下道,空氣中散發著一股霉味,儘管才剛整修,但垃圾、菸蒂散亂一地。交工處去年調查尖峰時段路口行人流量3095人,但地下道卻無人光顧。

忠順街一段的人行天橋銜接景美女中及實踐國中,雖然設計給學生用,卻沒人煙,記者在上學時間發現,幾乎所有學生捨棄天橋,選擇走平面的單側行穿線。

整修美化 還是沒人氣

實踐國中陳姓學生說,走天橋既累又慢,走行穿線過馬路不到 1分鐘,當然選後者。

「承德-錦西」地下道沒人走,早被街友攻占,地下道內環境髒亂不堪。 記者周志豪/攝...
「承德-錦西」地下道沒人走,早被街友攻占,地下道內環境髒亂不堪。 記者周志豪/攝影
市府花上千萬元整修師大路與和平東口地下道,由師大認養並導入藝文活動,但師大生不捧場,民眾也習慣走斑馬線,有的民眾甚至沒注意到這個地下道,造成上下班尖峰時段使用率僅0.8 %。即使台北花博會前後市府花大筆經費改造的「中山─民族」地下道,也因使用率不如預期,除改造的美化設施已有破損,地下道牆上充斥塗鴉,地面髒亂。

確定要拆的地下道環境更差,以「承德─錦西」地下道為例,早被街友攻占,甚至還養了一黑、一黃兩隻流浪狗,記者拍照時,遭街友出言警告「不要再拍了」,兩隻狗也惡狠狠「蓄勢待發」,一般民眾怎敢穿越。

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