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屏東/資源差千里 不山不市學校夾縫求生

2014-03-24 00:00:00聯合新聞網 聯合報記者陳沛佑、翁禎霞、蕭雅娟、林巧璉/ 專題報導

前言/屏東縣教育界近來流傳「不山不市」學校的名詞,一開始只是自我揶揄,但也正好解析某類型學校不受關愛的困境,其間的落差,不止是設備美觀,還有資源分配的不公,教育單位該正視的是,在「偏遠」之外,還有「不山不市」的存在。

圖/聯合報提供
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●走進隘寮國小,老舊的校舍蓋著鐵皮,校長林明泉指著屋頂說,「這是縣府用莫拉克風災的餘款搭的,不然漏水好幾年了,都沒有經費修」,沿著樓梯往上,天花板的鋼筋也外露,校長苦笑,「那個沒有安全問題,只是有點不美觀。」

大武山腳下的隘寮國小,只有 6班的規模,離市區雖遠,卻又不屬於原住民學校,只要學校有預算以外的需求,校長總要特別傷腦筋,與附近美輪美奐的原住民學校相比,師生難免要嘆氣。

逾1/3學校 小而缺資源

家長會長蘇寶全還記得,兩年前隘寮國小的圖書室像「鬼屋」般破舊,孩子根本不想走進去,靠著學校和家長,募了兩年的錢才成功改建圖書館。

屏東縣有206所國中小學校,像隘寮這樣「小而缺資源」學校,超過三分之一,這類不靠山、不靠市區的學校,近來被灌上「不山不市」新名詞,相較於市區資源多、山區關愛多,「不山不市」就是凡事只能靠自己。

在隘寮國小的東邊和南邊一公里,各有一所原住民小學,轉過彎過了橋,還有一所在山區原民學校,3所原鄉學校的校園皆美,有的有電子白板,還有的小學生還上大提琴社團,讓山腳下的平地學校羨慕不已。

「相隔一公里、資源差千里」,對教育財務有研究的長榮百合校長陳世聰就指出,原鄉的社會及家庭結構,相關單位都投注大量的經費,「不山不市」學校顯得較不被關愛。

電子白板讓三地國小學童更喜歡上課,樂於舉手上台作答。 記者林巧璉/攝影
電子白板讓三地國小學童更喜歡上課,樂於舉手上台作答。 記者林巧璉/攝影

遊戲器材舊 等不到翻新

屏縣把縣內學校分為「一般」、「偏遠」及「特偏」,位於潮州鎮的潮南國小,都有著「不山不市」的憂慮,校長林秀玲表示,學校有一半學生來自弱勢,但學校不在偏遠區,明明遊戲器材老舊,卻還等不到翻新,只能以警戒線隔離。

陳世聰過去曾在不山不市的昌隆國小服務,他坦承,單靠學校的預算,小學校連5000元活錢周轉都很困難。

校長憑本事 到處找資源

校長們也都清楚,面對食指浩繁,縣府不可能「有求必應」,辦學之餘,只能各憑本事找資源。透過民代爭取、努力寫計畫開闢資源,即成了校長「絕招」。

但絕招未必招招有用,部分校長不擅長「交陪」;加上有些企業只想補助「有亮點的學校」以求立竿見影,讓正需要拉一把的學校,少了機會。

建整合平台 做適當分配

教育處副處長許沛祥說,縣府一直都希望社會資源能透過縣府平台做更適當的分配,所以建構資源整合平台,更是當務之急,外界才能看見更多努力的學校。

潮南國小無經費可翻新遊樂器材,只好把老舊鞦韆封起來,以免學生發生危險。 記者陳...
潮南國小無經費可翻新遊樂器材,只好把老舊鞦韆封起來,以免學生發生危險。 記者陳沛佑/攝影

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