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高齡就業…日韓有老人銀行 台灣今年起試辦

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2014-02-17 00:00:00 聯合新聞網 聯合報記施靜茹

圖/聯合報提供
圖/聯合報提供

社會迷思,以為開拓年長者就業機會,是阻礙年輕人機會…

如何讓銀髮族繼續在職場散發光熱?鄰近台灣的日本和韓國,多年前早已啟動,搭起企業界與高齡求職者的橋梁;反觀台灣似乎仍未起步,必須急起直追,還好勞委會職訓局今年將展開類似試辦計畫。

中正大學勞工關係學系暨研究所副教授周玟琪說,日本早在一九七六年就規定企業必須雇用一定比率五十五歲以上勞工。一九八六年又將「中高齡勞工促進就業特別法」,更名為「高齡勞工就業安定相關法」,延後勞工退休年齡。

日本 補貼高齡者薪水

周玟琪說,日本採行「繼續雇用制」,讓企業雇用員工年齡延至七十歲,但雇主付給員工的薪水打折,不足部分由政府補貼。日本還設有銀髮人才中心,讓高齡者實踐長壽且有意義的老年生活。

至於社會福利制度完備的北歐丹麥,則是「工作分享」,將一份工作拆成三份,就可雇用三位高齡者來做;或如年輕上班族請兩年育嬰假時,所空出來的工作機會,就交給中高齡者來做。

韓國 立法禁年齡歧視

和台灣一樣會在二○二六年進入超高齡社會的韓國,則在一九九一年就修訂「中高齡及高齡者就業促進法」。甚至在二○○三年由總統直轄一個跨部會的「人口高齡化與未來社會委員會」,立法禁止年齡歧視,准許中高齡及高齡者從事臨時性工作。

反觀台灣,勞委會職訓局身心障礙組組長蘇昭如坦言,國內推動高齡者就業,雇主的意願多半偏低。面對日、韓跑在前頭,蘇昭如說,目前已草擬「人才就業資源中心試辦計畫」草案,針對六十歲以上者,開發並推介高齡者短期及部分工時就業機會,預計從今年起試辦三年。

台灣 試辦計畫仍不足

在此計畫中,勞委會將在「全國就業E網」設置「銀髮族專區」,建置高齡者友善職場資料庫,優先篩選高齡者友善廠商名單,供高齡者求職使用,並舉辦高齡者僱用雇主座談,說明高齡求職者特質及技能,以及僱用高齡者的協助方案。

試辦計畫將辦理高齡者就業促進研習,預計先在台北市設立「銀髮人才就業資源中心」,委託民間團體如老人福利聯盟或弘道老人基金會,提供長者就業的充電與媒合服務。

不過,周玟琪認為,面對「銀髮海嘯」即將來襲,目前只有勞委會提出中高齡或高齡者再就業機會,仍嫌不足,畢竟這是跨部會的工作,必須由行政院整合相關部門提出全盤的因應對策,否則就來不及了。

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