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日本/砍年金…老人沒在怕 國庫喘口氣

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2013-12-02 00:00:00 聯合新聞網 聯合報特派記者雷光涵、楊萬雲/日本報導、攝影

今年十月日本年金老年給付調降百分之一,對標準單薪的退休夫婦而言,大概是每個月少吃一次外食的錢,卻可替國庫節省一兆日圓。

日本年金原有按六十五歲以上、依消費者物價調整給付的機制,卻因政治力介入,搬出「特例法」,二○○○年起連續三年「凍砍」給付,日本過去面臨通縮,物價持續下跌。理由是「經濟不景氣還減少給老人的年金,太過殘酷。」精算下來,政府超付七兆日圓給老人。

在年金財務壓力下,日本政府去年底拍板終止特例法,從二○一三年到後年為止,分三次「補砍」合計百分之二點五。

若退休前平均月薪卅六萬日圓、妻子是家庭主婦,兩人每月合領廿三萬零九百四十日圓的年金,二○一五年「回歸」正常給付水準後,每月少領近六千日圓,仍和現在的社會新鮮人薪水差不多。

做做健康操、還幾樣高級食材,日本銀髮族的生活很有餘裕,不擔心年金微調,因為退休後...
做做健康操、還幾樣高級食材,日本銀髮族的生活很有餘裕,不擔心年金微調,因為退休後,「家裡的大錢,還是我出!」 特派記者楊萬雲/攝影

六十八歲的鈴木元結這天在新宿某大樓內活動教室,與老人俱樂部的同伴們學習專為老人設計的「元氣操」。被問及是否擔心年金被調降,她開朗地說,「不擔心,我不擔心錢的問題。」她從公職退休,現與兒媳一家五口同住,「家裡的大錢,都是我出。」

根據日本內閣府調查,六十歲以上國民七成一不擔心經濟問題,八十歲以上更高達八成不煩惱錢事。

事實上,日本有六成儲蓄在老人的戶頭,平均一戶存款兩千兩百多萬日圓,遠超過六十五歲以下每戶存款的一千三百多萬日圓。給付下修,對多數老人影響不大,國庫卻得以喘息,並消彌不公平的給付。

不過,瑞穗綜合研究所研究員堀江奈保子提醒,「日本存在『老年貧困』問題,未來可能愈來愈嚴重。」老人世代貧富不均,貧困率百分之廿,當中很多人年金繳費年限未滿廿五年,繳的保費全部被政府「一筆勾銷」。目前約四十二萬老人過著「無年金」的老後生活,日本政府計畫把請領資格放寬到「繳滿十年以上」,朝全民皆有生活保障的目標。

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