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智利/退休想多領點 薪資提撥就要提高

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2013-12-03 00:00:00 聯合新聞網 聯合報特派記者郭錦萍、黃義書/智利報導、攝影

在十一月中智利大選中第一輪大選領先的巴契雷特是左派推派,她的競選發言人、社會黨主席拉瑞(Osvaldo Andrade Lara )表示,智利可以連十年成為南美經濟成長的第一名,不能不提當年軍政府的經濟開放及改革退休金制度,尤其是後者。

他強調,這個制度從勞工每月提存一成薪水,是公共建設、重大投資的資金來源,高速公路、港口、機場、大企業都受益,是造就今日智利經濟發展關鍵因素,卻也因沒有做到「提供勞工退休保護」的初衷,造成今日智利貧富不均擴大。

眾議員沙拉貝瑞:智利的退休金制度是有效的,看看歐洲那些被退休金拖垮的國家,就...
眾議員沙拉貝瑞:
智利的退休金制度是有效的,看看歐洲那些被退休金拖垮的國家,就知道退休金若全靠政府,最後會全民皆輸。 特派記者黃義書/攝影
拉瑞強調,現在的人太長命了,三、四十年前設計的制度,已無法因應,是需要再修正的時候了。但不管那個政黨,多數人的看法還是覺得,「智利自創的私人帳戶制度是好的,只是政府仍應扮演更積極的保障作用。」

雖是競選對手,但右派總統候選人馬德義發言人的沙拉貝瑞(Felipe Salaberry)也說,之前大家不覺得制度有問題,但近幾年全球不景氣,人們才發現退休金平均的所得替代率僅百分之五十,於是智利政府開始對退休金太低的族群,提供連串的補救措施,包括最低保障每月至少可領一百七十美元,只要月退休金少於五二五美元就有補助。

沙拉貝瑞指出,補助仍有不足之處,所以右派主張應將現在月退最低可領八點三萬披索(約台幣五千一百元),提高至十萬披索(約台幣六千元)。

他強調,智利退休金制度現在面臨的最大問題在觀念。大家都希望能達到七成所得替代率,但這得薪資提撥率至少調到百分之十二才可能達成。貝瑞說,智利的退休金制度改革走了卅二年,數字證明它是個有效的制度,看看歐洲那些被退休金拖垮的國家,就知道退休金若全靠政府,最後會全民皆輸!但全國勞工聯盟秘書長馬丁茲(Arthuro Martinez)卻表示,左右兩派的政治人物看法他都不認同。

勞盟秘書長馬丁茲:智利退休金在實際的投資操作上,多數利益都流向企業,勞工卻得...
勞盟秘書長馬丁茲:
智利退休金在實際的投資操作上,多數利益都流向企業,勞工卻得承擔管理公司操作的風險。最不合理的是,管理費高得離譜。 特派記者黃義書/攝影
馬丁茲表示,智利的退休金是強制扣繳,設計原意是個人存款能力決定退休金金額,但實際上,多數的利益都流向企業,勞工卻得承擔管理公司操作的風險。其中最不合理的是,管理公司收取的管理費高得離譜。他舉例,除了三年前成立的那家AFP為爭取社會新鮮人加入,只收取百分之零點七六管理費,其他五家的管理費是每月薪水的百分之一點二至二點三六。

「這個制度最大的不公平是AFP根本不必承擔任何風險。」丁茲還說,「多數人根本不知道,大財團是靠民眾的退休金,兩頭賺民眾的錢。」

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