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智利/錢不夠用 退休族嘆日子難過

2013-12-03 00:00:00 聯合新聞網 聯合報特派記者郭錦萍、黃義書/智利報導、攝影

智利勞工部副部長艾雷西亞斯:在職時繳少、退休多領,什麼制度都辦不到。退休金制...
智利勞工部副部長艾雷西亞斯:
在職時繳少、退休多領,什麼制度都辦不到。退休金制度最合理的結構,是個人加政府加額外的補救措施。 特派記者黃義書/攝影
「當初根本沒有想到,智利會連續十多年的高經濟成長,年年墊高的薪資水準,最後竟讓個人提存累積的退休金不如預期。」智利勞工部社會安全副部長艾雷西亞斯(Augusto Iglesias Palau)受訪時,解釋著智利政府的兩難。

他表示,智利社會正面臨勞工平均薪資偏低、壽命大幅延長、存款率不足等問題,這都是造成退休金不足以因應老年生活的主因。一般人都希望退休金的所得替代率可達到七成,但實際上現在男性是百分之五十五至六十,女性更低,僅百分之四十至五十。

再如,現在智利的勞動人口約七百七十萬人,但有固定在提撥退休準備的只有四百七十萬人,所以從今年開始,部分從事自由業的人如律師或會計師等所得容易被勾稽者,也必須按收入提存退休準備。

艾雷西亞斯表示,退休年金問題的確成為今年總統大選的政見攻防重點,極左派主張要回到軍政府之前那種由政府負最後責任的方式,但若仔細比較,在舊制中民眾每月要先扣繳百分之廿一的薪水,政府每年為支付退休金就得花費GDP的百分之七,在現制民眾每月只扣繳百分之十所得,從二○○八年開始,政府開始補助最窮百分六十的老人,最高至每月一百七十美元。

他說,現在大約有一百廿萬人接受補助,半數是領全額補助,領差額補助者平均是每月一百美元。這每年要耗用百分之零點八的GDP,若要回應有些團體要求的補助到基本工資水準,估算約會占用百分之二點四八的GDP。

他強調,有些左派人士批評現在的制度不好,但這些人沒有告訴民眾的是,舊制為支付過高的退休金,每年要用掉百分之七的GDP,現制耗用的國家資源少多了,讓政府可省下錢去做別的重要建設。

另一個政治人物沒說的是,舊制實施時,每月要繳費用是月薪的百分之廿七,現在只有百分之十。民眾通常只在乎能領到多少錢,「這不可能變魔術」,艾雷西亞斯強調:在職時繳少、退休多領,什麼制度都辦不到。

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