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英國/沒投履歷沒面試 甭想領失業津貼

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2013-06-04 00:00:00 聯合新聞網 聯合報/特派記者嚴文廷、潘俊宏/英國報導、攝影

英國在各大城市設立特別就業中心(Jobcentre Plus),提供失業者找工作...
英國在各大城市設立特別就業中心(Jobcentre Plus),提供失業者找工作的機會。 特派記者潘俊宏/英國攝影
英國從以前執政的工黨到現在的保守黨,始終秉持一個概念,「想領津貼就得接受各種找工作的安排」,強迫失業者不斷的嘗試各種工作的面試,才能繼續領到每周最高65英鎊的「失業者津貼(Jobseekers Allowance)」以及住房津貼。

從以前的工黨執政到現在的保守黨,一方面政府財政大不如前,另一方面也縮減失業給付的發放方式,從1996年將失業給付改為失業者津貼,失業者想領救濟金,就得接受一對一的訪談,並接受安排到合適的工作單位面試,試圖降低失業者對救濟金的依賴。

台商蔡惠玉在英國已經20年,對失業給付的變革有很深刻的感受,她說:「以前不用找工作也能領錢,很多英國人寧願失業也不願工作,因為領的和賺的錢差不多,產生一種『何必工作?』的氛圍。」但經濟不景氣衝擊英國政府財政,也讓失業給付開始改變,強迫找工作成了繼續領津貼的必要條件。

英國政府在2002年更投入120億英鎊將所有的就業服務站重新改裝,改稱特別就業中心(Jobcentre Plus),遍佈在各大城市,實際走進特別就業中心,給人一種乾淨明亮的感覺,除了一個個櫃台接受失業者辦理各種津貼補助外,還有一整排的電腦,不用任何資格,就能上網搜尋附近正在徵才的就業機會,並提供免費列印。

擔任英國里茲市政府口譯員的台灣留學生陳安頎曾經協助不少中國大陸籍難民辦理失業者津貼,她表示,失業者從踏出家門,所搭乘的大眾交通工具,語言不通聘請口譯員的費用,甚至連嬰兒要先送到托育中心的費用全部由英國政府買單,幫助失業者從住家移動到居住城市的特別就業中心。

但一旦在特別就業中心辦理登記之後,義務也隨之而來,平均來說,一個月至少要申請10個工作機會,雖然失業者有權利決定最後選擇幾個面試,但投遞十封履歷是一定得做的事,輔導員則會盡量要求失業者一旦有面試機會就得出席,換取繼續領失業者津貼的機會。

失業者透露,有時候不只要求到求職單位面試,甚至還安排到一些非營利組織擔任義工,而且越年輕的求職者,這方面的要求越多,特別就業中心還要求固定時間回來報到,進行一對一的訪談。有失業者抱怨,與輔導員的面談是最重要的事,一旦失約未來三年將領不到任何津貼。

英國就業智庫IES研究主任Jim Hillage分析,這是強迫失業者與社會接觸,尤其是不到30歲的年輕人,英國政府認為必須積極的找工作,否則長期脫節,將成為下一個尼特族。Jim Hillage強調,特別就業中心不強迫一定要找到全職的工作,有時候希望失業者先找到一份每周低於24小時的兼職工作,等到有更好的工作能力時,再轉換成全職的工作。

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