管中閔：活化國有資產 成立建設基金
經建會主委管中閔昨天指出，政府正研擬成立國家建設基金，要透過這個基金協助政府解決公共投資財源短缺的問題。
管中閔昨出席「為台灣經濟開路高峰會」時表示，政府可藉推動政府制度與政府支出的「兩個改造」，達到振興經濟的目標。
管中閔說，政府制度改造包括加速企業取得設廠所需土地和改善環評機制；政府支出改造可從活化國有資產與建立國家建設基金著手，利用這個基金協助政府遇到的財政短絀問題。
管中閔說，很多廠商在台投資計畫因土地取得困難和環評制度而延宕，一旦政府對企業投資取得土地和環評過程明確宣示會有重大改變，就有助改善我國投資環境，吸引國內外企業在台投資。
管中閔說，近年我國公共建設投資呈現衰退，公共建設無法成為帶動經濟發展的火車頭，這個困局肇因於政府面臨支出結構的僵化，陷入財政與貨幣政策的兩難。管中閔指出，政府每年預算約一點九兆元，但其中有七成是法定預算，不按照這項規定支出就違法，這樣僵化的制度，好比一個人全身有七成的肌肉卻無法自主支配，政府在公共投資建設上面臨舉債無法擴大與舉債有上限的困境。
要解決公共投資財源困窘的問題，管中閔建議政府執行預算要建立優先順序，配合政策目標列出輕重緩急，可考慮利用活化國有資產所得成立國家建設基金，以此基金解決政府財政短缺的困難。
管中閔說，國內預算一年審一次，遇到經濟不景氣時，若編列預算振興經濟，往往最快也要兩年後這筆預算才能真正發揮功用，恐緩不濟急；若成立國家建設基金，可發揮即時穩定經濟局勢的作用。
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