管中閔：政府制度與支出需改造
可活化資產建立基金
聯合報系願景工作室今舉行「關鍵2013：為台灣經濟開路高峰會」，經建會做為台灣經濟總規畫角色，主委管中閔認為，「振興經濟立即性措施」可從「政府制度」和「政府支出」2個改造做起，政府制度改造包括加速工業區土地取得和環評機制改變，政府支出改造則可活化國有資產建立國家建設基金，利用這個基金協助政府遇到的財政短絀問題。
管中閔表示，政府本身碰到的問題是政府支出結構的僵化，每年預算1兆9000億元，70%是法定預算，不按照這個支出就違法，這就好比1個人全身70%肌肉無法自己支配一樣的僵化，現在舉債有上限無法擴大，政府面臨治標與治本兩難，以及財政與貨幣政策的兩難，他認為振興經濟的立即性措施有2個改造，分別是政府制度的改造和政府支出的改造。
土地取得與環評延宕
政府制度改造方面，管中閔說，政府施政困難是因為制度設計多年累積，很多廠商要回台投資遇到土地取得困難和環評制度延宕，他認為工業土地取得變更和環評機制改變是當前立即要做的。他認為一旦在土地和環評上有明確宣示重大改變，將有助於改善我們投資環境，可以提高吸引國內外投資誘因。
另外，金融業務鬆綁方面，適當的金融監理是用來確保金融產業穩定發展，但適當與國際接軌監理有必要，所以要積極擴大金融業產值，讓金融業發揮帶動經濟的作用。政府採購法的應用，業務外包是市場趨勢，政府採購法尤其是勞務採購也應該有所改變，可積極運用政府採購優勢帶動服務業，例如設計和資訊服務等。
政府支出改造上，管中閔說，因為公共投資受到預算限制，公共建設支出過去十多年平均負成長，無法適當發揮帶動經濟作用，政府預算要建立優先順序，配合政策目標有輕重緩急之分，具體做法就是政府可以考慮利用活化國有資產，成立國家建設基金，利用建設基金協助政府財政短絀的困難，建立反景氣循環政策性措施，支援政府政策，因為協助反景氣循環可避免經濟過度波動，造成經濟相對穩定，從而維持穩定成長。
【記者仝澤蓉/台北報導】
如何突破政府舉債上限的財政困境、擴大公共建設帶動經濟成長，中央研究院院士胡勝正建議，郵儲基金和四大基金可投入有償性公共建設，甚至公股金融資產經營權可以釋出，政府當個快樂的股東就好；中經院董事長梁啟源則建議，設立單一窗口鼓勵台商回流，並鼓勵民間參與公共建設。胡勝正強調，政府公共建設要有創意，不要被法規束縛。
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