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追求自由化 台灣農業必要跨過這道坎

2012-06-21 00:00:00聯合新聞網 記者江睿智╱台北報導

農業是台灣最弱勢的產業,是台灣追求自由化要跨過的一道坎。在FTA時代下,農業勢必受創,談判策略如何擬訂、提升農業競爭力、以及救濟支援制度建立,都應及早因應。台灣農業不可能永遠躲在讓利的保護傘之下。

「因為弱勢,所以要保護」的心態,再加上農民抗議每每成為政治議題,長年來台灣農業主管機關對於開放市場,抱持保守,甚至排斥的心態。

在ECFA及後續談判中,因為中國大陸刻意對台讓利,甚至不列入議題,台灣農業不僅沒有受到打擊,還因此受惠。

「既然大陸要讓利,為何不拿?」這是很多台灣人的想法;大陸對台灣讓利,令韓國很羨慕。

但長期接受讓利之後,台灣農業並非具有真正的競爭力,中華經濟研究院主任劉大年就說,「台灣農業逃過了ECFA,但是逃得過TPP嗎?」TPP成員之中,紐、澳、美國、越南、未來加入的加拿大等,都是農業大國,農業議題不可能不碰。

台紐將在近期內將展開台紐經濟合作協議(ECA)正式談判,農業也將面臨開放的要求。

經濟部次長梁國新表示,台紐農業結構不太一樣,具有某種程度互補性,例如紐西蘭不產稻米,台灣不生產乳酪,衝突不大;台紐分居北、南半球,即使同一類農產品,生產季節是錯開。

第三,台紐農業生產型態也不同,紐西蘭農產品多半大量生產、外銷、耐運送產品,與台灣以國內市場為主、上市時間短、講究新鮮、在地食材不同;從上述層面考量,梁國新認為,「產生衝擊可能沒有想像得嚴重,應該是可以處理的。」

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