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建立經濟示範區 打造「自由島」

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2012-12-31 00:00:00 聯合新聞網 本報系綜合報導

「關鍵兩年,台灣快轉」追蹤座談會以「經濟開路:打造自由島」為題舉行座談,經建會副...
「關鍵兩年,台灣快轉」追蹤座談會以「經濟開路:打造自由島」為題舉行座談,經建會副主委陳小紅(左起)、中研院院士胡勝正、經濟部長施顏祥、經濟日報社長楊仁烽、工總理事長許勝雄、台中精機總經理黃明和、台灣經濟研究院院長洪德生與會。 記者邱德祥/攝影

聯合報系今年6月推出願景工程「關鍵兩年.台灣快轉」,並提出七大宣言。過去半年來,儘管政府致力於振興經濟,但受制於國際環境等變數,全年經濟成長率僅勉強「保1」。

 為此,願景工程「台灣快轉」再次出擊,於日前邀請產官學界代表,針對如何重振台灣經濟、提升整體競爭力進行座談,本報特將精彩內容摘錄如下,以饗讀者。

經建會規劃的「自由經濟示範區」,輪廓逐漸明朗。經建會副主委陳小紅透露,示範區是自由經濟的試點,如果示範效果良好,可能就整個台灣變成「自由島」。出席的產官學代表則一致認同此看法,打造台灣成為自由貿易島,自由經濟示範區可以先試先行。

近年來,世界各國都在互簽FTA,加速推動自由化。由於兩岸政治因素,台灣欲與他國議簽FTA相對困難。因此,蕭前副總統提出,台灣若能成為新加坡那樣的經貿自由島,也就不必太在乎FTA。但自由島並非一蹴可及,「自由經濟示範區」就成為台灣邁向自由島的重要台階。

經建會日前年終記者會中正式公布自由經濟示範區架構。陳小紅表示,自由經濟示範區首要是「自由化」,要到能和國際接軌的程度,不自由、綁手綁腳,就不能有大格局和突破性,因為是先行先試,作法上「跨度大一點」,會跟既有規範不一樣。

示範區已找出5個中心做試點。陳小紅說明,第1個亞太地區產業創新中心,將聚焦台海兩岸,借重台商在大陸的經驗,刺激台灣產業創新;第2個是結合高雄港、小港機場優勢,成為新世代國際物流中心,找回高雄港昔日「全球前三大港」的光輝。

第三個是運用台灣的華語優勢,加上與大陸有二、三十年的經貿互動經驗,無論台商台幹或台商陸幹等優秀人才,如需要技術、管理等知識進修,就可以利用台灣做「人才培訓中心」。陳小紅進一步說,示範區鬆綁的內容,可以包括來台受訓時的簽證、三班制工時,甚至讓外國人來開醫美中心等,這些鬆綁措施,都會找來勞委會、衛生署等跨部會研擬配套措施,再由經建會法協中心進行統合。

經濟部長施顏祥表示,台灣未來要加入TPP,TPP是高品質的協議,絕大多數關稅會降到零,服務業限制都會拿掉,勢必要找幾個點先來示範。經濟自由化很難一步到位,法規調整,使其能和國際接軌。

胡勝正指出,自由經濟示範區討論鬆綁問題,主要是服務業部分,需要跨部會的協調。他關切各部會是否會因本位主義,造成推動阻礙。

洪德生說,台灣不易成為完全的自由貿易島,從示範區開始是好的。示範區是用來提升「非貿易財」質量,如土地、公共建設、水電、空氣品質等,是無法從國外拿進來的。

圖/經濟日報提供
圖/經濟日報提供

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