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玉里鎮長撐傘 為貧戶擋雨

2014-06-25 00:00:00經濟日報 記者陳怡慈╱專題報導

玉里鎮長劉德貞。 (聯合報系資料庫)
玉里鎮長劉德貞。 (聯合報系資料庫)
花蓮縣南端的玉里鎮,是個有2.5萬名居民的純樸小鎮,6月6日的鎮民代表會上,多位代表提議明年起由公所編列預算支應微型保險保費,取代過往靠捐款、保費可能斷炊的問題,為長遠建構弱勢防護傘,寫下美好一頁。

去年8月,玉里鎮民陳蕙芝墜崖身亡,鎮長劉德貞適時架起的微型保險防護傘,讓經濟狀況非常清寒的陳家,在悲慟之餘,免於債務上身。

台灣有368個鄉鎮市區,玉里是極少數案例,地方首長主動為464位15到 65歲「非原住民」低收入戶與中低收入戶,全數投保微型保險,而且第一年就發揮作用。玉里以非原住民為對象,目的在避免資源重複。行政院原民會已經仿照微型保險概念,為中低收入戶與低收入戶原住民投保團體意外險。

劉德貞說,前年替弱勢家庭準備歲末圍爐時,萌生意念,「可否長久地365天給予幫助,而不是吃完這一餐就沒有了,」想了半天,覺得替低收入戶與中低收入戶規劃保險,應該是很好的方式。

她表示,雖然國家每個月都有提供低收入戶補助,急難來臨時,政府補助難以像保險理賠金,馬上有筆錢讓弱勢家庭應急。

不過,《公益勸募條例》規定,政府機關不得發起勸募,劉德貞心急之餘,只能被動接受熱心友人的捐款。幸好這想法,在其夫婿、前玉里醫院院長張堯舜,及醫師友人劉偉民等人支持下,很快籌足經費。玉里鎮公所採集體投保方式,向兆豐產險投保微型傷害險,每件保費180元,合計8萬3,520元,金額不算大。不過,這並非國家統一規定,劉德貞體恤部屬擔心被質疑圖利,並未由鎮公所編列預算支應。

這也讓玉里的微型保險防護傘,未來能否長期張開,存在不確定性。不過,陳蕙芝獲得理賠的事情傳開之後,此事在地方成為佳話,因而今年6月的鎮民代表會,一致通過未來將以公所編列預算方式支應保費。

玉里鎮還打算把每張保單都影印一份、護貝起來,送交至中低收入戶與低收入戶家庭,要讓他們知道,有這麼樣一份屬於他們的權益,存在著。

(系列四之三)

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