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潮州鎮公所 編列預算力挺

2014-06-25 00:00:00經濟日報 記者劉于甄╱專題報導

微型保險是專為經濟弱勢設計的保險制度,鄉鎮公所被認為是最知道所轄弱勢在哪裡的強大通路,然而他們卻缺席了。

我國有368個鄉鎮市區,其投保微型保險的比率遠低於一成。桃園縣政府社會局婦女福利及綜合規劃科科長李玉齡說,人力短缺、經費不足都是主因。

李玉齡說,桃園縣政府要求轄下13個鄉鎮市公所配合辦理,是目前六都中,唯一動用基層力量,強制推行微保的縣級單位。

然而,推動初期遇到不少基層反彈,主要因需要靠鄉鎮公所辦事員來整理收件,造成額外負擔;辦事員必須在第一線向民眾講解保單內容、回答問題,對基層行政人員來說,心裡壓力不小。

另一方面,保險必然會牽扯到金錢與理賠問題,民眾在鄉鎮市公所簽下要保書之後,一旦理賠出險,第一時間會向公所人員請求協助處理後續流程,公所的辦事員,有時還得調解民眾與保險公司的金錢糾紛,也讓辦事人員感到困擾。台銀人壽承辦人員也透露,鄉鎮的基層人力通常相當吃緊,2010年微型保險剛推出不久時,他們協助宜蘭縣政府,邀請了20幾位基層鄉鎮市公所辦事員,舉辦微型保險說明會,辦完之後,等了一個禮拜,卻沒有得到任何回應。

台銀人壽人員不死心,打了幾通電話,得到的回應卻是「我們很忙,不想加重負擔」、「這與公所內容不相關」、「保險內容太複雜,我們沒有人力」。

屏東縣潮州鎮公所是另項特例。現任鎮長洪明江上任以來,認為微型保險能扶持鎮內低收入戶家庭,由公所編列預算支應保費,但每戶限1人。

潮州鎮的做法是,先由公所人員整理名冊,再由里幹事將保單送到民眾手中,保單解說、對保程序,就由深入基層的里長們擔任。鎮公所人員說,由於是幫助弱勢,而且是鎮長在意的事,公所辦事員和里幹事的完成度很高,也沒聽到什麼抱怨。

圖/經濟日報提供
圖/經濟日報提供

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