udn 願景工程 動物權利 回響與追蹤報導
六福村野生動物園是台灣少數採開放式經營的動物園,遊客可搭遊園車近距離觀賞動物。 圖/六福村提供

六福村野生動物園是台灣少數採開放式經營的動物園,遊客可搭遊園車近距離觀賞動物。 圖/六福村提供

回響/展演動物全台40場所 僅6家合法

動物展演管理辦法實施將滿一年,本報訪查,全台展演動物場所至少四十家,目前通過許可的僅六家。地方政府指出,多數業者過去把展演動物當副業經營,未詳細思考空間規畫、飼養照護等;近兩年政府納管後,業者不會寫營運計畫書,導致申請程序卡關。

六年前,台中天馬牧場明星動物「阿河」摔車身亡,揭示動物展演、不當運輸及缺乏大動物醫療等陰暗面,去年農委會為此訂定動物展演管理辦法,要求經營者須申請許可證、提具營運計畫書、接受外部審查等。聯合報系願景工程日前推出「現代動物園」專題報導,揭露該法上路後,今年第一季全台拿到許可證的業者僅兩家。

本報最新盤點發現,全台最多展演場所的縣市在屏東縣,包含鹿境梅花鹿園區、八大森林遊樂區、福容大飯店等十三家;次之為台南市,包含頑皮世界野生動物園、走馬瀨農場、台南鴨莊等九家;其餘縣市一至三家不等,總計超過四十家。

桃園八景島水族館Xpark上月開幕,成觀光新亮點,平假日場次幾乎都預定完售。 記...
桃園八景島水族館Xpark上月開幕,成觀光新亮點,平假日場次幾乎都預定完售。 記者高宇震/攝影

綜合地方動保單位統計,目前通過許可的合法業者有六家,包含上月剛開幕的Xpark水族館、新竹市立動物園、自然科學博物館、台中市神馬郡休閒農場、雲林縣千巧谷牛樂園及海洋生物博物館。

子法通過快一年,不少知名動物園、休閒農場還未通過審核,像民國四十一年就開業的六福村野生動物園,因當時法規未要求申請建築執照,不符合新法規範,目前正補件申請中。

多數地方單位碰上的困難是輔導業者撰寫營運計畫書。包含桃園市動保處、彰化縣動防所、屏東縣農業處都反映,許多業者原本將展演動物當副業經營,現在突然被納管,因不諳研擬營運計畫書,須請專家協助輔導。且多未開罰,南投縣家畜防治所所長唐佳永就說,動物展演範疇太大,擔心部分業者被罰後可能隨便放生,出現動物棄養潮,目前先從宣導著手。

有南投業者說,「政府規定太嚴格」,申請者要說明展演空間的設計、附飼養籠舍配置圖,還要聘動物經理人照顧動物,對一般飼養貓狗的商家來說太複雜。

台大獸醫系兼任助理教授彭仁隆說,野生動物的照護管理比犬貓複雜,目前地方動保單位缺乏專責人力和專業訓練,「比業者還不懂怎麼管」。他認為動物展演管理辦法執行的難題,要從行政架構解決,農委會動保處要升格為動保署,擴充資源和訓練,才能造福動物。

(記者林麗玉、巫鴻瑋、江良誠、謝進盛、劉星君、郭琇真/採訪)

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