udn 願景工程 願景夥伴 長風基金會
iKala共同創辦人暨執行長程世嘉(左起)、長風基金會執行長蔡玉玲、東吳法研所兼任教授李念祖、長風基金會董事長江宜樺、Vpon威朋大數據集團創辦人暨執行長吳詣泓、開放文化基金會董事長李柏鋒、洽吧智能董事長趙式隆等人,昨出席長風基金會突破論壇。記者季相儒/攝影

iKala共同創辦人暨執行長程世嘉(左起)、長風基金會執行長蔡玉玲、東吳法研所兼任教授李念祖、長風基金會董事長江宜樺、Vpon威朋大數據集團創辦人暨執行長吳詣泓、開放文化基金會董事長李柏鋒、洽吧智能董事長趙式隆等人,昨出席長風基金會突破論壇。記者季相儒/攝影

數位身分證 李念祖:5大違憲疑慮

爭議多時暫喊卡的數位身分證(eID)政策,行政院有意立專法後大復活。昨天在一場論壇中,理律法律事務所所長李念祖表示,數位身分證有五項違憲疑慮,並不是立專法就能解決。他與多位資安專家都認為,政府若堅持「全民換發」,人民沒有拒絕權利,就是政府對數位工具的濫用。

長風基金會昨天舉辦「突破論壇」,由聯合報系願景工程協辦,以數位身分證為例,討論如何防範政府濫用數位工具。

開放文化基金會董事長李柏鋒表示,數位身分證系統必須讓人民知道「誰讀取了我的資料」,如同愛沙尼亞的制度,「政府老愛學愛沙尼亞,這招卻沒學到」;沒有這監督前提,人民就要抵抗到底。

Vpon威朋大數據集團 創辦人暨執行長吳詣泓出席長風基金會突破論壇。記者季相儒/...
Vpon威朋大數據集團 創辦人暨執行長吳詣泓出席長風基金會突破論壇。記者季相儒/攝影

「這有違憲疑慮」,李念祖指出,第一是「法律保留原則」,施行數位身分證,必須有法律,不能只是行政命令;第二是「違反授權明確性」,內政部以為戶籍法已授權,其實根本不夠明確;第三是違反隱私權;第四是違反「個人主體性」;第五項則是違憲疑慮,「違反比例原則」最嚴重,且「全面換發」手段過於激烈,這是為了政府管制,而非戶籍法上說的「證明身分」。

樂團「老鷹合唱團」名曲「加州旅館」中的歌詞,成了李念祖對數位身分證政策的注腳,「這可能是天堂,也可能是地獄;我們都是這裝置的囚徒。你可以隨時打包,卻永遠脫離不了。」

數據公司Vpon執行長吳詣泓則認為,「大數據是現代的競爭力軍火」, 數位身分證有必要,但是存在「連政府都不知道的潛在風險」,所以不要一步到位,而是分階段換發,讓人民有選擇權。

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