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憂中國操弄民族主義 福山:若失控恐玩火自焚

2017-04-15 23:23:08聯合報 記者鄭媁╱即時報導

美國史丹福大學資深研究員法蘭西斯.福山。 記者黃威彬/攝影
美國史丹福大學資深研究員法蘭西斯.福山。 記者黃威彬/攝影
國際知名政治學者蘭西斯.福山(Francis Fukuyama)今受邀來台演講。福山指出,美國很難接受與中國大陸共同建立國際秩序,並成為平等的策略合作夥伴;中國也因歷史經驗及其政權在國際正當性的問題,很難扮演像美國從二戰後在國際舞台扮演的角色。

行政院前院長江宜樺成立的長風基金會,連續兩天邀福山暢談全球民粹主義風潮的衝擊,活動由聯合報系願景工作室協辦。今下午他以「美中關係及其影響」為題,與中研院院士朱雲漢進行深度對談。

江宜樺表示,有些人認為川普當選美國總統後,中美關係變得比較爭鋒相對,但有些人則樂觀認為是良性競爭,甚至有人深信中美能維持合作關係。

美國上周在聯合國安理會提出決議案,擬譴責敘利亞政府對平民使用化武襲擊,俄羅斯否決這項議案,但中國大陸罕見投棄權票。江宜樺指出,這對外界而言,是否意味中美兩國將有更多合作,若是如此,對世界將產生深遠影響。

隨著中國快速崛起,福山認為,美國目前很難接受與中國共同建立國際秩序,並成為平等的策略合作夥伴,因為大部份的美國人還沒做好接受的準備。例如在美國在抵制亞投行這件事上,就可見一斑。他說,歐巴馬反認為中國是想樹立在國際上建立霸權的地位,因此對亞投行賦予頑抗的表現。

不過,福山也點出,中國無法像美國在二戰後在國際舞台扮演的角色,既是世界強權、又為國際社會創造許多公共財。除了歷史經驗的原因,中國政權每當認為難以撫平人民心中的不滿,就會高舉民族主義大旗,這讓他感到擔心且害怕,因中共政權等於是操弄民族主義,而且是由政府操弄。

他觀察到,一般中國的老百姓提到南海問題或鄰國爭議都非常憤慨、極度不滿,這是一股很可怕的勢力,政府一開始想要操弄這樣的情緒,但若一不小心失控,會玩火自焚。

提及川習會,福山認為,一次的高峰會不需做太多解讀,中國很聰明,知道川普口無遮攔,因此,他們的因應之道是冷靜以對,希望與美國建立良好關係,因還有南海、北韓等問題更為棘手,反而是大家應該注意的。至少可知,川習會沒有在實質問題上達成協議,因此不需過度解讀。

朱雲漢也認為,美國還沒準備好讓中國與其平起平坐,更沒準備好要居於之下,不過,在未來10到20年間,他們必須了解、慢慢學習新的現實,但他相信兩國政府在理智的思考下,會認清這樣的事實,也必須和平共處、排除歧見,共同合作。

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