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難巡檢、易氣爆…人孔蓋下地 都市不安全

2019-06-26 01:08:31聯合報 歐陽嶠暉/台灣水環境再生協會名譽理事長(台北市)

下雨天時,路上人孔蓋與標線常是騎士摔車的「隱形殺手」。 圖/聯合報系資料照片
下雨天時,路上人孔蓋與標線常是騎士摔車的「隱形殺手」。 圖/聯合報系資料照片

聯合報系願景工程努力讓台灣更好,提出「體檢行的正義,馬路掃雷大作戰」專題,談到道路人孔蓋對機車族的威脅,公路總局回應將在三年內改善未下地的人孔蓋抗滑值。而這幾年交通部與不少縣市政府則陸續將人孔蓋下地,這不僅是一大錯誤,更會威脅都市安全。

都市道路上,各種維生系統包括電力、瓦斯、電訊、自來水、雨水下水道及汙水下水道等之人孔蓋,用以維護管理,各有其功能和目的,道路主管機關應先認識各目的之人孔設施,其守護都市生活安全和設施之功能,再據以協調如何能兼顧都市整體生活安全。

例如都市雨水下水道及汙水下水道的人孔,其功能包括做為都市雨水或汙水排水管渠的出入口、管線會合的銜接口、調整排水管線的高低坡度與管徑變更方向、通風通氣、阻塞清掃及緊急溢流口等。人孔蓋即為各該目的所設置。

各都市為能反映其文化、藝術、美觀,為凸顯其特色,其人孔蓋多有不同的造型設計,但仍兼顧美觀耐看、耐磨耐用、強調素材質感、都市個性,並做防滑處理,以易於行駛且兼顧安全的設計。

都市中埋設於道路下之下水道管渠,因長期疏排雨水或汙水,且受地面上交通的長期衝擊,和設施隨著年代而劣化,而有發生管材腐蝕、管線龜裂、接頭脫離、變形、樹根侵入、附著油脂、地面建築工程廢棄之水泥砂漿導入、地下水滲漏或汙水滲出及排氣爆炸等問題,必須有效維護管理;而需定期打開人孔蓋進入人孔內或自地面以反射鏡,或以電視攝影機觀察管內的狀況,做必要的管體調查、診斷維護,以防管線龜裂長期滲入土壤,造成空洞化,以致道路塌陷,提早防患維修,確保道路行車兩側建物的安全。

因之人孔蓋一旦下地,就無法隨時定期做預防性的巡檢、調查及維護,且當豪雨造成管內流量急速增加,而管內的氣體未能有效溢散時,更有發生氣爆之虞,台灣已經發生過數起,因之將使道路遍布不確定的地雷,威脅市民的生活安全和影響疏暢水流至鉅。

人孔蓋為防止打滑影響行車,其蓋上皆刻有厚度三公厘以上的各種造型花紋,維護機關皆訂有經常性巡檢周期,當發現框蓋鬆動無法密合,或是材質損傷劣化以及表面花紋磨損,厚度剩下二公分以下時,顯示機能異常,就必須拆換,或人孔本體有各種異常時,也需維修或重置,因之其在維護上皆訂有規則。一旦被道路舖面掩埋下地,將使整體維護工作無法進行,更置於不確定的危險中。

至於被詬病的是人孔蓋與周邊路面常有高低不同,影響交通安全,那是道路維護時,未先將其表層刨除,就直接再舖上柏油,四周回填不平整,以致產生落差。其問題是出在道路的維護,因人孔蓋及框座是固定高度,變動的是周邊道路的舖修造成的,應從道路舖修確實管理,而不是要人孔蓋下地。

因之為維護都市行車安全及減低都市災害,除各維生設施之主管機關應隨時維護埋管設施的安全外,道路與人孔的凹凸應從道路舖設維修著手,而不是將人孔蓋下地,因那是本末倒置,反而更威脅都市安全。

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