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難巡檢、易氣爆…人孔蓋下地都市不安全

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2019-06-26 01:08:31聯合報歐陽嶠暉／台灣水環境再生協會名譽理事長（台北市）

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聯合報系願景工程努力讓台灣更好，提出「體檢行的正義，馬路掃雷大作戰」專題，談到道路人孔蓋對機車族的威脅，公路總局回應將在三年內改善未下地的人孔蓋抗滑值。而這幾年交通部與不少縣市政府則陸續將人孔蓋下地，這不僅是一大錯誤，更會威脅都市安全。

都市道路上，各種維生系統包括電力、瓦斯、電訊、自來水、雨水下水道及汙水下水道等之人孔蓋，用以維護管理，各有其功能和目的，道路主管機關應先認識各目的之人孔設施，其守護都市生活安全和設施之功能，再據以協調如何能兼顧都市整體生活安全。

例如都市雨水下水道及汙水下水道的人孔，其功能包括做為都市雨水或汙水排水管渠的出入口、管線會合的銜接口、調整排水管線的高低坡度與管徑變更方向、通風通氣、阻塞清掃及緊急溢流口等。人孔蓋即為各該目的所設置。

各都市為能反映其文化、藝術、美觀，為凸顯其特色，其人孔蓋多有不同的造型設計，但仍兼顧美觀耐看、耐磨耐用、強調素材質感、都市個性，並做防滑處理，以易於行駛且兼顧安全的設計。

都市中埋設於道路下之下水道管渠，因長期疏排雨水或汙水，且受地面上交通的長期衝擊，和設施隨著年代而劣化，而有發生管材腐蝕、管線龜裂、接頭脫離、變形、樹根侵入、附著油脂、地面建築工程廢棄之水泥砂漿導入、地下水滲漏或汙水滲出及排氣爆炸等問題，必須有效維護管理；而需定期打開人孔蓋進入人孔內或自地面以反射鏡，或以電視攝影機觀察管內的狀況，做必要的管體調查、診斷維護，以防管線龜裂長期滲入土壤，造成空洞化，以致道路塌陷，提早防患維修，確保道路行車兩側建物的安全。

因之人孔蓋一旦下地，就無法隨時定期做預防性的巡檢、調查及維護，且當豪雨造成管內流量急速增加，而管內的氣體未能有效溢散時，更有發生氣爆之虞，台灣已經發生過數起，因之將使道路遍布不確定的地雷，威脅市民的生活安全和影響疏暢水流至鉅。

人孔蓋為防止打滑影響行車，其蓋上皆刻有厚度三公厘以上的各種造型花紋，維護機關皆訂有經常性巡檢周期，當發現框蓋鬆動無法密合，或是材質損傷劣化以及表面花紋磨損，厚度剩下二公分以下時，顯示機能異常，就必須拆換，或人孔本體有各種異常時，也需維修或重置，因之其在維護上皆訂有規則。一旦被道路舖面掩埋下地，將使整體維護工作無法進行，更置於不確定的危險中。

至於被詬病的是人孔蓋與周邊路面常有高低不同，影響交通安全，那是道路維護時，未先將其表層刨除，就直接再舖上柏油，四周回填不平整，以致產生落差。其問題是出在道路的維護，因人孔蓋及框座是固定高度，變動的是周邊道路的舖修造成的，應從道路舖修確實管理，而不是要人孔蓋下地。

因之為維護都市行車安全及減低都市災害，除各維生設施之主管機關應隨時維護埋管設施的安全外，道路與人孔的凹凸應從道路舖設維修著手，而不是將人孔蓋下地，因那是本末倒置，反而更威脅都市安全。

國道散落物清理逾30分鐘收3千人孔蓋加強防滑機車族福音

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