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台大風險中心:氣候變遷是長期危機 但我們須立刻行動

2019-11-12 20:11:17聯合報 記者鐘聖雄/即時報導

台大風險社會與政策研究中心主任張國暉指出,能源轉型雖然是「長期」概念,讓許多人誤...
台大風險社會與政策研究中心主任張國暉指出,能源轉型雖然是「長期」概念,讓許多人誤以為還有時間慢慢來,但其實我們正在面臨「立即」且「不可逆轉」的氣候變遷危機,得花很多時間才能讓環境回復原狀,因此長期能源轉型的真正內涵,其實是「立刻行動」與「長期對抗」。

台大風險社會與政策研究中心主任張國暉指出,能源轉型雖然是「長期」概念,讓許多人誤以為還有時間慢慢來,但其實我們正在面臨「立即」且「不可逆轉」的氣候變遷危機,得花很多時間才能讓環境回復原狀,因此長期能源轉型的真正內涵,其實是「立刻行動」與「長期對抗」。

台大風險中心今日召開「鉅變台灣:啟動長期能源轉型」記者會與專題演講,會中發表耗時三年製作的長期能源轉型報告,呼籲政府能加速推動綠色能源與減碳措施,以因應氣候變遷帶來的挑戰,和國際社會對於 2030 年減碳 50%、2050 年達成碳中和的要求。

台大、中研院等多家學術機構過去曾進行調查,發現在確保發電充裕的前提下,願意支付更...
台大、中研院等多家學術機構過去曾進行調查,發現在確保發電充裕的前提下,願意支付更高電價發展能源轉型,但台大風險中心博士後研究員趙家緯指出,台灣電價歷經多次凍漲,目前發電成本高於實質售價,等於每度電都虧錢,不利能源轉型。他呼籲,明年電價至少應漲 6%,多年攤提發電成本,否則壓到 2023 年一次調漲,恐怕得一次漲 20%,影響太大。

「氣候不只帶來災難,也帶來新的經濟典範。」台大風險中心總計畫主持人周桂田強調,過去多數人將氣候變遷視為「環境」問題,但國際上對綠能的需求越來越高,低碳市場也越來越大,台灣雖有強盛的電子代工業,但跨國企業如今被要求綠色資本流、綠色生產鏈,會連帶影響國內電子業者對綠能的強勁需求,因此台灣政府應將氣候變遷視為產業轉型的契機,把能源當作產業、經濟、社會轉型的綜合問題,才能迎接未來挑戰。

周桂田認為,台灣製造業長期依賴廉價水、電、土地、勞工、人才,並以此作為對外競爭優勢,長此以往造成產業缺乏研發創新動力,產品缺乏附加價值,低薪問題更造成高階人才外流,這些都是傳統「褐色經濟」的特徵。他呼籲,台灣是時候擺脫高耗能、高耗水、低薪、低附加價值的生產模式,政府也應成立獨立專業,且具稽核全力的專門委員會處理能源與產業轉型問題。

周桂田認為,政府除了應成立專責、獨立推動能源轉型委員會,也應該召開召開氣候公民會...
周桂田認為,政府除了應成立專責、獨立推動能源轉型委員會,也應該召開召開氣候公民會議,一方面實踐能源民主,也避免能源轉型路上容易產生的能源貧窮問題。他深信,唯有透過多方對話創造社會共識,否則台灣能源轉型之路不可能走得順暢。

台達電節能顧問王茂榮、綠色和平特聘能源專案主任蔡篤慰、台大風險中心博士後研究員趙家緯,也分別指出,台灣能源轉型的政策規劃,應確保「工業節能」為第一優先。王茂榮指出,工業用電佔全國用電近 6 成,假如可節電 30%,相當於全國省下 17% 耗電,不但可實現非核目標,還可減低高污染燃煤,是成本最小、成效最快的節能措施。

蔡篤慰則以台灣過去 15 年的用電成長數據為例,雖然全國電力總成長約 32%,但光是來自電子製造業的電力需求就佔了16%,整體工業更佔去 24%,民生與商業用電事實上增加很少,如要節能減碳,當然應朝工業部門著手。他認為,工業用電與火力發電成長導致的空汙危機息息相關,相關外部成本卻沒有被估算進去,因此未來如推動綠色能源,絕不能只看發電成本,也要把節省下來的外部成本計算進去。

英國在台辦事處副代表畢騰安(Andrew Pittam)則強調,雖然許多人認為環保減碳勢必拖累經濟發展,但英國的經驗卻是,1990 年以降,英國減碳幅度高達 43%,GDP卻成長了 70%,證明環保與經濟從來不是零和賽局。

畢騰安指出,英國之所以能達成減碳目標,一方面是他們有獨立而專業的氣候變遷委員會,能督促政府接受建言並立法,二方面是英國工業聯合會(CBI)願意支持減碳政策,政府則協助企業排除發展低碳科技的阻礙,兩者相輔相成共創環保與經濟雙贏。

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