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web only/動福意識向前走 英國為何能成功

2019-09-26 03:29:57聯合報 記者郭琇真/專題報導

英國是全世界動物福利發展的火車頭,國內9成雞蛋已轉型為動物福利,早在2003年便禁止母豬飼養在狹欄裡,比歐盟快了10年。在英國耕耘近200年的英國皇家防止虐待動物協會(RSPCA),是歷史上最悠久的動保組織,也是英國市場裡,知名的動物福利食品驗證單位,市售非籠飼雞蛋有高達9成就來自RSPCA。

RSPCA每間農場1年須接受1次稽核員審核。 照片/Paul Littlefai...
RSPCA每間農場1年須接受1次稽核員審核。 照片/Paul Littlefair提供

20多年來,為推動英國轉型,他們雙管齊下,一方面建立標章吸引農民參與驗證,同時策畫消費者運動,鼓勵消費者主動到超市、餐廳表達選用動物福利畜產品的需求,間接影響通路的採購政策,促成改變,功不可沒。

1994年,RSPCA推出Freedom Food(現為RSPCA Assured),是全英國第一個以動物福利為主的食品驗證標章。RSPCA國際事務總監Paul Littlefair指出,當時歐盟尚未制定廢除格子籠禁令,英國有9蛋雞仍用格子籠飼養,許多農民對申請標章半信半疑,擔憂市場在哪裡。

初期說服,RSPCA鼓勵農民將農場一部分轉型成動物福利飼養,收入穩定後再提高比例;同時向大型超市倡議,推出「Simply ask」運動,號召消費者到超市和餐廳,若看不到動物福利畜產品,就主動詢問,讓業者了解消費者是在乎動物福利的。

這方法奏效了。Paul說,越來越多消費者詢問後,逐漸影響超市的採購政策,農民為了繼續和超市合作也跟著轉型。

目前英國5成非籠飼(平飼和放牧)雞蛋有9成來自RSPCA驗證,動物福利豬肉則有近3成通過RSPCA標準。Paul指出,這當中,雞蛋轉型最成功,主要是英國雞蛋價格很便宜,放牧雞蛋和傳統籠子飼養的價差約2倍,對消費者來說是可負擔的。

英國市售非籠飼雞蛋有高達9成就來自RSPCA。 照片/Paul Littlefa...
英國市售非籠飼雞蛋有高達9成就來自RSPCA。 照片/Paul Littlefair提供

Paul強調,建立標章的公信力也很重要。目前RSPCA旗下有3000多個農場,每間農場1年須接受1次稽核員審核;審核後需改善的農場,RSPCA會派科學部門的專家介入輔導,同時這整套稽核系統還會交由第三方機構進行年度稽查,確保一切資訊透明公開。

東海大學畜產與生物科技學系教授陳盈豪表示,根據《Sustainable Poultry Production in Europe》資料顯示,有超過50%的受訪者同意以較高價錢購買動物福利蛋,顯見對英國消費者來說,雞蛋的價錢並非主要考量因素。不過這項調查後來提到與零售端的資料並不一致,所以受訪者也有言行不一的情況。

Paul表示,即便有農民願意轉型,消費者不買單也沒用,所以消費教育、推廣的工作需不斷進行。RSPCA在2017年做了一項調查,發現有28%消費者覺得動物福利雞肉太貴,卻樂意花錢買巧克力。分析價格,一公斤動福雞肉4.5英鎊,吉百利巧克力彩蛋卻要10英鎊,顯見消費者常會陷入迷思,其實動福畜產品的價格比意料的便宜很多。

曾赴英國修讀動物福利的中興大學動物科學系助理教授林怡君表示,英國會成功,除獨特的民族性外,英國四大零售業龍頭掌握整個市場,彼此高度競爭的商業模式也是關鍵,相較之下,台灣雞蛋販售管道多樣化,有傳統市場、雜貨店、也可上超市購買,多數消費者採購比較在意CP值,很難完全複製英國的策略。

她認為,台灣要推動物福利轉型急不得,除了要加強消費者教育外,農民須試著用永續經營的角度來思考產業未來,動保團體則持續扮演和市場溝通的角色,同時政府提供低利貸款、學術經費等資源。各個角色、各司其職,轉型之路會逐漸前進。

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