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提高農業保險意願 保費補助早點給

2018-02-23 07:39:42經濟日報 記者黃冠穎/專題報導

圖為彰化地區農田。 報系資料照
圖為彰化地區農田。 報系資料照

政府為推廣農業保險,保費由中央或地方政府補助一部份,但部分保單卻得由農漁民先付全額保費,平均得等上兩個月以上才能取得補助款,沉重經濟負擔降低農漁民的投保意願,顯得美中不足,也成為政策推進的絆腳石。

以梨保險為例,農會在5月底送件給各地方政府作資料審查,確認無誤再送農委會農糧署,農民要到10月中旬才會拿到政府的保費補助款,對資金吃緊的農戶是不小的負擔。

「政府如果願意處理,投保農民增加五倍不是問題」,台中市東勢區農會推廣部主任江國湖表示,農民比較老實,辛苦賺錢不容易,一下子要墊3萬多元,心裡就算想保,也會有點遲疑。

同樣的狀況也發生在養殖水產保險。其中,石斑魚寒害險每公頃保額100萬的方案,保費高達17萬餘元,雖然中央加上地方政府,補助可達三分之二,漁民卻得先付全額保費,政府補助的11萬餘元,最快兩個月才會撥款,導致更貴的每公頃200萬元方案乏人問津。

高雄市養殖漁業發展協會總幹事陳文閣解釋,養殖業資本密集,過程很辛苦,如果加上保險成本,資本充裕的養殖戶當然可以負擔,但對有些人就比較困難。事實上,並不是所有的農業保險都遇上農民先付保費的問題,水稻保險、家禽禽流感保險,都是由農民填寫授權書,再由產險公司代辦。也就是說,農民只要繳自費部分。

石斑魚、梨、芒果等保險費率較高的保單,要求農民得先繳全額保費,水稻、禽流感等費率較低的保單,反而只需繳自費部分,不但不公平,也變成我國農業保險發展的阻力。

產險業者透露,金管會保險局希望,保單生效前,保費應該要全部到位,問題是農業保險是政策性保險,保費補助來自政府,與一般商業保險不同,金管會要求農民先替政府付保費補助,難道怕中華民國政府倒了不成?

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