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台南/托老班缺資源 怎永續經營

2016-12-12 04:32:41聯合報 記者曹馥年、吳淑玲、綦守鈺、邵心杰

前言

銀髮族要活得愉快,身心要健康。聯合報系願景工作室今天在各地方版B2版同步推出「樂齡.有肌」專題,檢視日間托老「黑皮學園」據點的營運癥結,期能永續經營,順利銜接長照2.0制度,預約台南老人家樂齡、活力的晚年。

國宅社區20年的社區營造,社區發展協會總幹事李金雀是最大推手。 記者曹馥年/攝影
國宅社區20年的社區營造,社區發展協會總幹事李金雀是最大推手。 記者曹馥年/攝影

台南市左鎮區左中社區「托老班」學員開心學打鼓、跳扇子舞,中午一起圍著圓桌吃飯,還可睡午覺,下午再繼續畫畫、唱歌,「好像重回學生時代」。左中社區是衛福部公益彩券回饋金補助,由關懷據點轉型的台南市第一間「日間托老中心」,每周一至周五排定課表,讓老人家生活多采多姿。

今年6月起,左中社區托老班多了一個名稱「黑皮學園」,原來是台南市社會局今年度在40個社區成立「黑皮學園」,以整合資源方式,將照顧據點轉型為日間托老服務。參加對象以65歲以上、生活可自理的長者為主,周一至周五每天有6小時課程,鼓勵更多老人家走出來,達到在地健康老化。

左中社區指出,黑皮學園都是用既有資源,沒有增加經費及人力挹注,讓社區「開發自主財源」太過理想,現實是要設法找財源,透過自己的人脈關係找人捐款贊助。

社會局開辦黑皮學園,今年度編列約200萬元經費,每個黑皮學園補助3萬元共餐費、講師出席費約5000元,以及一次性活動補助2萬元。由於經費、人力相當有限,各社區承辦人員化身「八爪章魚」,除得結合各項計畫規劃出有料課程,還要把志工叩來幫忙。

黑皮學園南區國宅分校課程包括手語、紙藝娃娃、園藝治療等,總幹事李金雀表示,5000多元講師出席費要撐半年,光安排課程師資就是一大問題。她的講師幾乎都由志工擔任,不在意極少的出席費,甚至自掏腰包。

她最近發現很多老人家擅長裁縫,結合向文化部申請「耆藝薪傳」計畫,開設「衣舊布改」課程,讓老人家踩著縫紉車,把家中舊衣重新車縫成布包、置物袋,就是一堂不須花太多成本又有意義的課程。

黑皮學園七股樹林分校,主要工作人員只有總幹事黃寶田,以及透過水保局青年回鄉計畫聘請的1名人員。2人結合崑山科大學生志工開辦英文課、前往鄰近潟湖請在地達人生態教學,並透過社區的農業文化體驗、販賣虱目魚水餃、參加比賽與私人機構挹注等方式籌措運作經費,但不少開銷還是得由黃寶田自掏腰包。

由於學員反應熱烈,全數通過要求繼續開課,黃寶田將社區做資源回收的收入、學員投入捐款箱的費用存進新開設的專戶,作為學園運作基金。他表示,黑皮學園課程需要變化,有時也需專業講師,不可能靠志工的十八般武藝撐全場,盼社會局就算無法提供多餘講師費,也能協助師資資源,讓社區構思課程時知道該找誰。

左中社區理事卓玉表示,左鎮人口老化嚴重,又是偏鄉沒有企業很難募款,她是請親朋好友贊助或申請活動補助再省點花,「至少午餐不能是赤字」。

黑皮學園立意佳,但在缺錢又欠缺常駐人力下,該如何永續是挑戰。未來的長照2.0,不可能光靠志工熱情就能走下去,政府應有更完善的配套措施。

圖/聯合報提供
圖/聯合報提供

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