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大學圈地負面教材 台體大嘉義分校淪泡沫大學

2015-08-03 00:00:00 聯合報 本報記者陳雅玲

台體大嘉義分校師生七月撤出,校園「放空」,淪為蚊子館。  記者陳雅玲/攝影

台體大嘉義分校師生七月撤出,校園「放空」,淪為蚊子館。 記者陳雅玲/攝影

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七月起,台灣體育運動大學嘉義分校熄燈,成為台灣眾多「蚊子校」一員。該校不僅是擋不住少子化浪潮關門的校園指標,也是「大學圈地」的負面教材,淪為泡沫大學。

走進嘉義朴子的台體大分校,偌大校地只有一棟六層樓校舍,對比周遭近十公頃的綠地,全校四百五十名學生散布其中,格外顯得空曠。校舍裡只有兩系一所,每名學生平均享一百多坪樓地板面積,幾乎是教育部規定的三倍大。

台體大台中校區學生兩千多人,每年開銷兩千多萬元;嘉義分校四百多位學生,年支出竟也高達一千五百萬元,空間閒置、資源浪費,曾遭監察院糾正。

台體大考量分校開銷大,加上少子化衝擊來得比預期快,去年三月取得教育部同意,決定裁撤嘉義分校。九月起,師生撤回台中上課,朴子人的大學城夢碎。

民國八十年代,教育部以大學校地和樓地板面積作為升格、改制門檻,加上教改團體要求政府廣設大學,大開大專院校設分校、分部的方便之門。無獨有偶,政治人物也以「地方發展」之名,在各地大開「大學城」選舉支票,成為催票利器。

一九九八年嘉義縣政府主動迎接台體大設分校,誘因是縣府用二億元徵收台糖土地,無償供台體大建校;台體大則以每年一千萬元租用縣府的國際級田徑場及游泳池,讓縣府償還徵收土地的貸款,至今已還掉一點六億元。

據監察院調查,縣府未取得用地,台體大就先蓋大樓,違反行政程序;縣府一九九七年辦區運會,蓋七點八公頃的田徑場館,所幸有台體大「保證租用」才未淪為蚊子館,地方人士譏諷「這手法肥了縣府,瘦了台體大,輸的是學生和國庫」。

台體大校長林華韋表示,當年台中校區校地不足,原本要全校遷到嘉義校區,但被台中市前市長胡志強挽留,最後僅三系所南下嘉義上課。

除台體大外,地方圈地、招引大學設校的「大學城運動」幾乎席捲全台;從台大的竹北、雲林校區計畫,到北科大的萬里校區、清大的宜蘭校區等十多所大學,都參與這場運動,只要大學敢開口,地方政府都願意給地,但這些說好的校地多數還在養蚊子,淪為「虛擬大學」。

嘉義分校何去何從?嘉縣府財政局科長黃麒哲表示,縣府將補償校方五千萬元,撥用土地與建物,但用途未定。

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