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台灣篇/治水…築堤圍堵 不如引導水流

2014-08-10 00:00:00 聯合新聞網 聯合報/記者張為竣/調查報導

台灣每逢颱風必定發生淹水災情,立法院院會5月底才三讀通過6年600億「中央政府流域綜合治理計畫」第1期特別預算126.49億元,而過去也有8年800億治水預算,究竟能否真的解決淹水問題?

《聯合報系》願景工程團隊於雲林虎尾溪直擊了大美堤防,緊鄰河川的堤防突然中斷,旁邊還有農地,一旦河水暴漲,堤防根本發揮不了防洪功能。經濟部水利署表示,由於建設經費有限,會依照該地區容易淹水的程度、附近是否有「保全對象」排序防洪工程建設的優先順序。

過去的治水預算花在這類的工程上不在少數,立法委員邱文彥表示,治水不能只著重加高堤防、攔水等硬體設施,而是應該引導水流,6年600億元經費使用時,不應只進行這類沒有太大成效的硬體工法,而是從國土規劃的角度,妥善規劃「水空間」。

邱文彥指出,把水看成活體,不必強行圍堵,「有空間發洩就不至於作亂。」

閱報秘書/「保全對象」

「保全對象」為政府針對土石流、淹水等天然災害潛在範圍需保護的對象,包括居民、交通設施、建物、農作物等,由各級防災機關建立保全清冊並定期更新。

原則上,生命優先於財產、「避難弱者」也是優先保全對象,例如居住地下室、行動不便或罹患慢性病居民、弱勢族群於保全清冊會列為特別注意保全對象;而災情緊急時,撤離居民也優先於搶救財產或農作物。

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