A- A+

德國/Mini Job 令德國陷入低薪陷阱

2013-06-11 00:00:00 聯合新聞網 特派記者江睿智、鄭超文/德國報導、攝影

德國目前勞動人口中,每六個就有一個迷你工作。 記者鄭超文/攝影

德國目前勞動人口中,每六個就有一個迷你工作。 記者鄭超文/攝影

分享

距波蘭邊境不遠的科特布斯(Cottbus)郊區一處由工廠倉庫改建的紅色建築裡,進來的電話一直沒停過,這裡一百八十多名接線生,每天至少要處理七千通電話,接受來自德國各地,不論是僱主或一般老百姓,所有對於迷你工作(Mini Job)疑問和難題;「年初是季節性高峰,一天電話數量高達上萬通,」迷你工作電話客服中心主管克勞茲克(Martina Krautzig)對遠道而來的聯合報系採訪團隊解釋。

德國科特布斯迷你工作中心180多個接線生,每天處理逾七千通關於迷你工作的問題。 ...

德國科特布斯迷你工作中心180多個接線生,每天處理逾七千通關於迷你工作的問題。 特派記者鄭超文/德國攝影

分享
電梯旁的螢幕上跳動著進來電話數量的數字,透露著迷你工作在德國有多普遍,令這位處邊境小城、全德唯一迷你工作客服中心忙碌不已。德國自二○○三年開始設置迷你工作中心,科特布斯迷你工作中心主管蘿德(Daniela Reuter)說,目前有近七百萬名迷你工作者,兩百萬雇主僱用迷你工作者,該中心主要是處理保險、稅務,並監管雇主是否按規定繳納保費。

蘿德表示,迷你工作者和全職工作不同,屬打工性質,薪水非常低,今年起每月收入低於四百五十歐元,不打稅,僱主要為其繳納社會保險;若雇主未按時繳納保險,該中心會發出警告,要求在七天內補繳;若雇主沒有補繳,則強制執行;最後則是處以行政罰、停業或是刑罰。通常約有二○%僱主會被警告,一○%僱主會被催收保費;約一%僱主會遭到處罰。

特派記者鄭超文/德國攝影

特派記者鄭超文/德國攝影

分享
德國所有行業都允許迷你工作,最多是在餐飲、零售、家政,以及農場季節性農忙,如保姆、清潔員、送報員、跑堂等;因工時少,收入低。目前德國總勞動人口中,六個就一個是迷你工作者。

迷你工作者多為女性和老人等弱勢族群,因為不用繳或是繳很少的社會保險,退休後養老金少得可憐,引發老年貧窮問題。德國媒體今年一月發布一項調查顯示,從事迷你工作一年,退休後每月可領養老金為三.一一歐元(約台幣一四三元),工作四十五年可領取養老金約一百四十歐元(約台幣六四四○元)。蘿德也不諱言指出,若一輩子只從事迷你工作,「退休後每日只有幾塊歐元生活費」。

蘿德認為,迷你工作不是導致低薪和老年貧窮的主因,反而可以幫助就業。因為迷你工作多半是過渡階段,約有四○%的人打工一陣子後獲得雇主信任,成功地找到全職工作,很少人一輩子從事迷你工作。此外,迷你工作者的時薪仍受到該行業勞資團體協約的約束,相較於全職工作者,迷你工作者收入只是按工時和工作量去換算。

德國服務業工會聯盟(ver.di)研究指出,德國約有五分之一的就業人口,時薪低於10.36歐元,主要就是非典型就業造成,包括迷你工作、兼職和派遣,造成工作貧窮,低薪行業擴大。服務業工會聯盟經濟政策專家克雷默(Ralf Kraemer)抨擊,「這些人有工作,收入低,不到正職員工的一半」。

克雷默批評,《哈茨方案》的實施改變了德國就業市場,雇主不願增加全職工作,改用非典型工作取代。近年來新增加就業人口,一半拿到工作都是有期限的,主要都是年輕人,這讓勞工感到不安。

工會研究指出,十二年來德國減少近二百萬個全職工作,增加都是非典型就業,包括六十三萬個迷你工作(月薪低於400歐元,不用打稅)、二百三十六萬個兼職工作(月薪超過400歐元,周工時低於30小時)、派遣增加了五十七萬。

目前德國派遣人數多達百萬人,德國經濟研究所研究員柏南可(Karl Brenke)認為,派遣具有彈性優點,可以保留,但派遣薪資應提高到與全職工作一樣水平。而且派遣對企業也是危險的,企業過於依賴派遣將忽略培育人才的重要,「德國要有競爭力,重要的不是低薪,而是高水準人力」。

德國迷你工作中心歡慶今年十週年之際,廢除迷你工作聲浪卻愈來愈高漲。柏南可和工會一致主張要廢除迷你工作。柏南可說,迷你工作社會保障差,又有免稅特權,實在不是什麼好政策。

閱報秘書/迷你工作(Mini Job)

迷你工作是指短期零散的工作,每周工時比正常工作少,工資也少,退休養老金也少。其類型可以包括,兼差、打零工。在德國,迷你工作多集中在餐飲、零售和家政等行業,如保姆、清潔員、送報員、跑堂等;迷你工作者教育程度偏低,又以女性和老人居多;根據德國迷你工作中心統計,六十歲以上從事迷你工作約有一百三十四萬人。

德國是全世界最早推行迷你工作的國家,最初是為了將打黑工合法化,以便管理;之後成為促進就業手段,納入《Agenda 2010》。德國規定,迷你工作者收入在一定門檻以下,不課稅,今年起門檻提高到450歐元。迷你工作者的健保和退休保險主要由僱主負擔;近年來因老年貧窮受到關注,今年起德國要求迷你工作者負擔一部分退休金保費,但可以申請不必繳。 (江睿智)

延伸閱讀

為青年尋路首部曲「搶救人才」電子書下載
分享給好友 加入udn

相關新聞

願景開講在草商 「自學力是關鍵」

2014-06-05

願景開講在高苑 「22K是假議題」

2014-05-14

拒當青貧族! 10月23日東海大學見

2013-09-24

青年尋路 願景論壇指迷津

2013-09-02

政府首務 助青年找第一份工作

2013-06-11

拉他們一把 阻斷尼特族「源頭」

2013-06-11

戴勝益:低薪換員工一生青春 很不道德

2013-06-11

機車行老闆:念書不是唯一 有技術路更廣

2013-06-11

德國/先給魚再給釣竿 鐵血救失業

2013-06-11

德國/Mini Job 令德國陷入低薪陷阱

2013-06-11

德國/毒藥?解藥? 2020議程喊訂最低工資

2013-06-11

台灣,畢業喊失業 業務黑手缺工

2013-06-10

別執著起薪高低 避開畢業潮當求職早鳥族

2013-06-10

台灣企業求才前10大職缺

2013-06-10

不是只收菁英 微軟完善實習制度為社會培才

2013-06-10

法藍瓷提供機會 學生接軌企業

2013-06-10

德國/民營職訓所GFBM 迷途人第一站

2013-06-10

日本/大學職訓 培育企業最愛人才

2013-06-10

日本/東京大學TLO 催生「日本的祖克伯」

2013-06-10

日本/obra由學生當店長 體驗商戰洗禮

2013-06-10

錢致榕:基礎課程扎實 不怕產業汰換

2013-06-04

職訓…給碩博士職場敲門磚

2013-06-04

選定一行培養專業 十年磨劍擁天下

2013-06-04

高學歷轉個彎 這群年輕人學製鞋放手搏

2013-06-04

日本/Hello work、Job Cafe 謀職良伴

2013-06-04

日本/求職充電站 融化就業冰河

2013-06-04

英國/強迫面試沒得挑 她批津貼制度爛

2013-06-04

英國/加入學徒制 19歲拿到國家證照

2013-06-04

英國/參與學徒制 搭上找工作直達車

2013-06-04

英國/沒投履歷沒面試 甭想領失業津貼

2013-06-04

德國/適性發展 小四就依成績分流

2013-06-03

日本/職涯扎根 中小學培養職人魂

2013-06-03

日本/大一就起跑 大學拚就業力

2013-06-03

跨領域工作已成趨勢 自學力最關鍵

2013-06-03

會計師人生 進校園演練

2013-06-03

教學生認識各行業 國內剛起步

2013-06-03

29歲執行長林祖儀 職涯探索兜一大圈

2013-06-03

畢業生流向 台灣追蹤只做半套

2013-06-03

英國/邀科學家演講 小學生啟蒙

2013-06-03

英國/輔導就業 大學幫學生找工作

2013-06-03

熱門文章

留言