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人才╱劉兆玄:拚人才 破假平等.鎖國

2012-06-22 00:00:00 聯合新聞網 中華文化總會會長劉兆玄╱記者蔡佩芳╱整理

中華文化總會會長 劉兆玄 報系資料照

中華文化總會會長 劉兆玄 報系資料照

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台灣唯一能仰賴的資源就是人力。剛從農業社會發展到勞力密集工業時,沒有技術、沒有資金,在同樣水平國家中要竄出,台灣有沒有競爭力?有。因為我們很早就有教育普及計畫、九年國教,當時很多產業是基本型工業,我國勞工程度相對高,工資相對低,人力又充沛,使我國在市場上擁有優勢,站穩第一步。

更重要的是,當時政府沒有忽視高等教育的重要,儘管大學畢業生發揮的機會不多,許多人出國,引來很多批評,質疑我們訓練的人才為美國所用,但政府沒有因此而不願投資高等教育,那是有遠見的政府。你問流失人才怎麼辦?一點都沒有流失。

1970年代末產業轉型的時候,歸國學人就在那時出現,除了大學教授,還有回台創業者,帶回留美經驗與國際市場建立的各種關係,會同本土培養的大學畢業生、碩士生;當時我們大學畢業生,起薪不及美國大學畢業生四分之一,但品質絕不是四分之一,薪水低、質高、數量夠大,結合在一起讓台灣又一次轉型,不敢說天下無敵,但非常具有競爭力,世界上有這樣精彩的例子不多。

現在台灣遊學的人多、留學的人少,過去出國念書,一定要學有所成,現在變成非常casual的事,導致可仰仗的歸國學人越來越少…

忽然,我們榮景不再,原來人才優勢變成嚴重的問題,What happened? 我們怎麼了?

人才主要有三個來源,自身培養、歸國學人與吸引國際人才。我們已經沒有大量的歸國學人,現在遊學的人多、留學的人少;過去出國念書,一定要學有所成,否則無顏對江東父老,可是現在變成非常casual(漫不經心)的事情,學成又有實務經驗的人非常少,這條路已經不能仰仗了。

國際人才能不能用?新加坡是個僅有幾百萬人的彈丸之地,培養人才質量都有問題,在吸收國際人才上卻非常有競爭力,其中,待遇是一個因素,就業基礎環境是另一個。換言之,我們即使付一樣的薪水,他們到了台灣,各地中文拼音都不同,要用國際語文的生活條件也有問題,國際人才可能就會選擇別處工作。

關鍵在你能不能提供一個讓國際人士感到舒服的環境。比較幾個華人地區,一個國際人士大概會優先選擇新加坡或香港,過去我們可能在大陸前面,現在已經不見得,上海、北京的國際化程度,並不比我們差了。

從這三方面來看,現在我們都有問題,這也清楚說明人才培育的困境。我們還陶醉在過去的風光,十幾年空轉,等到問題浮現,挽回也需要時間,人才培養無法立竿見影,人才的發揮與運用,都不是一朝一夕之功,現在發現問題,就有點緊張了。

我建議可再次推動公費留學,但不一定要和過去一樣;過去公費留學多是為了讀學位,但現在國內碩博士很多,也許應該出去進行一、兩年的博士後研究,在人才缺乏又需要的領域內,破格送一些優秀的人才出國學習。日本、韓國都有類似的做法。

另外,企業也要盡一分力。企業網羅了台大、清大等一流大學畢業生,進入企業後要做2、30年,如果沒有繼續往前成長,不止人可惜了,也是企業的損失。每個公司當然也有培養自己人才的管道,但我認為應該更進一步,畢竟人才培育最大的受益者是企業界。

企業「不只是用人的地方」,也是「育才的地方」,不要只捐錢給學校蓋房子,在培育人才方面也應多出力。另外,提供創業條件也是吸引人才來台的關鍵。

企業回饋不要只捐錢給學校蓋房子。其實可以在培育人才中,多出一份力,把企業裡專業的經驗及需求、研發能量,與學校結合,企業可以指定方向、題目,讓有興趣的教授來推動,透過多元的方式培育人才,企業要自我定義為「不只是用人的地方」,也是「育才的地方」。

我們當然還是希望有些歸國學人、或者國際人才來台,因此我們需要:一,突破待遇的平頭主義;二,讓就業環境符合國際所需。台北有一些這樣的條件,台灣雖然比起香港、新加坡還差一些,但是我們現在有五都;從都會發展的觀點,應把國際因素放進去,台灣如果有五個核心都會,都具有國際人才的工作環境,也足夠了。

另外我要提的是創業條件,這是很重要的觀念。歸國學人也好、國際人才也罷,希望他不是只來就業,否則來了也只是與本土人才競爭工作,而是希望因為他們到來,產生更多就業機會。1980年代便是這樣趨勢,歸國學人不是來做工程師,工程師大部分是台灣本地畢業生,許多回來的人,是來創業,創設新公司。而政府政策全面支持這個趨勢,反觀現況呢?

假平等和鎖國自重解決不了問題

最後我要強調,人才最根本的就是教育。談教育雖然看起來有點緩不濟急,但教育「非常非常重要」。只是談起教育千頭萬緒,但單就一件事來說吧,例如12年國教,政府既已決心要做,做,總比一直講不做來的好。

先去推、然後再微調。因為教育大幅度改變,是很危險的,教育是持續性的,不能喊停、等我搞好再來,這是不行的,所以要想清楚因應各種問題的配套,逐步微調。

現在,各方批評來、批評去,爭誰的口號好;很多人天天在討論,討論的是入學方式、廢明星學校、考試入學佔的比例如何、對公立學校好還是對私立學校好等等,這些都不是十二年國教的的核心。

從9年國教變成12年國教,做這麼大的改變,最重要的是,要想想這個政策是誰去執行。是部長嗎?是校長嗎?都不是,是老師!那老師要不要改?既然有這麼大的變化,老師也需要重新訓練。應該拿足夠經費、花很大的力量,重新進行師資調整,現有老師的加強、新師資的培育,其中也包括教材的檢討。都很重要。定位模糊的教育大學應可提供部分能量,做這些事情。

針對未來真正的需求,進行現任教師的再教育、再訓練,對有些欠缺的領域、專業,包括一般生、資優生、弱勢生怎麼教育,是否有更符合理念及需求方式?對老師重新訓練,才能對12年國教有更好的掌握,更能抓住12年國教的理念。因為是老師才能把口號變成事實,沒有他們,(政策)全部是口號。12年國教調整時,配套最重要的是執行面,若推動的時候,老師沒有改變,不用做,已經失敗。

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